कीटनाशक प्रस्ताव में देरी इसलिए हुई है क्योंकि कई ईयू देश कृषि में रासायनिक पदार्थों के उपयोग पर कोई रोक नहीं लगाना चाहते, या कम से कम इसे यूरोपीय चुनावों (जून 2024) के बाद तक टालना चाहते हैं। यह प्रस्ताव आधा वर्ष पहले तत्कालीन चेक अध्यक्षता द्वारा कमिश्नरों टिम्मरमंस, सिंकेविचियस और क्यासियाकिडेस को वापस भेजा गया था, जिसमें अतिरिक्त 'प्रभाव अनुसंधान' करने का अनुरोध किया गया था।
एक अतिरिक्त 218 पृष्ठों की रिपोर्ट से पता चलता है कि अधिकांश कृषि उत्पादों पर इसके प्रभाव अपेक्षाकृत कम हैं, कोई पूर्ण प्रतिबंध नहीं लगाया जाएगा (केवल सार्वजनिक पार्कों और उद्यानों के लिए), और कृषि एवं बागवानी में प्रतिबंध केवल वास्तव में 'खतरनाक' (स्वास्थ्य को खतरा पहुंचाने वाले) पदार्थों पर लागू होगा।
इसके अलावा, ब्रसेल्स ने पहले ही स्पष्ट कर दिया है कि जिन देशों ने पहले ही रासायनिक उपयोग कम कर दिया है, उन्हें कम लक्ष्य देकर प्रोत्साहन दिया जाना चाहिए।
यह अतिरिक्त प्रभाव रिपोर्ट हाल ही में लीक हो चुकी है, और संभवतः 5 जुलाई को यूरोपीय आयोग द्वारा प्रस्तुत की जाएगी। लेकिन ब्रसेल्स इसे उनके प्राकृतिक पुनरुद्धार कानून के प्रस्ताव से जोड़ रहा है, जिस पर यूरोपीय संसद की पर्यावरण समिति मंगलवार को अंतिम मतदान करेगी।
इसके अलावा, वर्तमान ईयू अध्यक्ष स्वीडन ने कीटनाशक प्रस्ताव पर दो तकनीकी समझौतों को पेश किया है। इसके तहत सदस्य राज्यों के पास व्यक्तिगत फसलों या फसल समूहों के लिए दिशानिर्देश बनाने की स्वतंत्रता होगी। ईयू देश ये आवश्यकताएं बाध्यकारी नियम बनाकर भी पूरा कर सकते हैं।
सदस्य देशों को ऐसे फसलों के लिए दिशानिर्देश या नियम बनाने होंगे जो कृषि क्षेत्र के कुल 75% (पहले 90%) क्षेत्रफल पर कब्जा करते हैं। अधिकांश ईयू देश इस विकल्प का समर्थन करते हैं, जिसमें नीदरलैंड्स भी शामिल है, जैसा कि अडेमा ने अपने टिप्पणीयुक्त संसदीय पत्र में बताया है।
इसके अतिरिक्त, कृषि मंत्री अपने दो दिवसीय बैठक में सात ईयू देशों के उस अनुरोध पर भी विचार करेंगे जिसमें वे अगले वर्ष तक सामान्य कृषि नीति (GLB) में दो अस्थायी छूट को बनाए रखने की मांग कर रहे हैं। यह अभी भी यूक्रेन के खिलाफ रूस के युद्ध के कारण वैश्विक खाद्य सुरक्षा के खतरे के मद्देनजर आवश्यक माना जा रहा है। यूरोपीय आयोग का कहना है कि खाद्य परिणामों पर दबाव तो है, लेकिन अब तक वे अपेक्षाकृत संतोषजनक हैं।
यह दो छूटें अनिवार्य फसल चक्र (विक्सल्टेल्ट) और जैव विविधता के लिए प्रोत्साहन हेतु बंजर पड़े ज़मीन का उपयोग न करने से संबंधित हैं। ये दो छूटें पिछले साल यूरोपीय संसद के दबाव में ('अस्थायी, एक वर्ष के लिए') GLB 2023-2027 में शामिल की गई थीं, जब यह स्पष्ट हुआ था कि यूक्रेनी अनाज निर्यात को रूस द्वारा ब्लैक सी बंदरगाहों की नाकेबंदी के कारण प्रभावित किया जाएगा।
एस्टोनिया, लातविया, लिथुआनिया, फिनलैंड, पोलैंड, चेक गणराज्य और हंगरी के समर्थन में प्रस्तुत बहस में लगातार जारी सूखे और इससे जुड़े खराब फसल उत्पादन पर भी ध्यान दिलाया गया है, जिसके कारण उत्पादन क्षमता बढ़ाने की आवश्यकता भी उत्पन्न हुई है।