गुरुवार से शुरू हो रही EU शिखर बैठक से पहले, चार विसेग्राद देशों ने यूरोपीय संघ की नई बहुवर्षीय बजट योजना को लेकर फिनलैंड के घुमावदार अध्यक्ष पद की आलोचना की है। पोलैंड, हंगरी, चेक गणराज्य और स्लोवाकिया न केवल बजट की सीमा से असहमत हैं, बल्कि वे उन संभावित जुर्मानों को भी अस्वीकार करते हैं जो उन EU देशों को दी जा सकती हैं जो EU नियमों का पालन नहीं करते।
नई यूरोपीय आयोग के गठन के साथ, ब्रुसेल्स में नियमित रूप से नई बहुवर्षीय बजट योजना भी तय की जाती है, जो केवल मौजूद समझौतों और प्रक्रियाओं पर आधारित नहीं होती। नई बहुवर्षीय रिपोर्ट में नए यूरोपीय आयुक्तों की इच्छाओं के लिए भी धन शामिल होता है।
मौजूदा समझौतों के अनुसार, EU अब देशों को सब्सिडी और फंड देने में यह भी जांच करेगा कि कोई EU देश EU नियमों का पालन कर रहा है या नहीं। इस मामले में पोलैंड और हंगरी को कम सब्सिडी मिलने की संभावना है क्योंकि उनकी न्यायपालिका पर्याप्त पारदर्शी नहीं मानी जाती है और वे विदेशी संगठनों के खिलाफ भेदभाव करते हैं।
EU अध्यक्ष फिनलैंड ने पिछले महीनों में सभी EU देशों, वर्तमान यूरोपीय आयोग और नए आयोग अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन के साथ परामर्श किया है। इसके साथ ही नव निर्वाचित यूरोपीय संसद के राजनीतिक दलों के नेता भी विचार-विमर्श में शामिल रहे हैं।
इन परामर्शों के आधार पर नई बहुवर्षीय बजट योजना में यह व्यवस्था जारी रखी गई है कि लगभग एक तिहाई सब्सिडी कृषि क्षेत्र को दी जाए, जो EU का सबसे बड़ा व्यय क्षेत्र बना रहेगा। यह प्रश्नित है कि यूरोपीय संसद इसे स्वीकार करेगी या नहीं, क्योंकि अब ये कृषि सब्सिडी स्थिरता और जलवायु नीति के दृष्टिकोण से भी देखी जानी हैं। अब तक यह धारणा थी कि संभावित कटौती इसी क्षेत्र में होंगी।
मार्च में यूरोपीय संसद ने 2021-2027 के लिए आयोग की प्रस्तावित बजट योजना पर सलाह दी, जिसमें संयुक्त सकल राष्ट्रीय उत्पाद का 1 प्रतिशत से 1.3 प्रतिशत तक बढ़ावा करने की वकालत की गई। जुलाई में सरकारों के प्रमुखों ने अपना रुख व्यक्त किया, जो वर्तमान 1 प्रतिशत की सीमा बनाए रखना चाहते हैं। यूरोपीय आयोग का कहना है कि 1.13 प्रतिशत वृद्धि आवश्यक है। 2020 के पहले भाग में तीन EU निकायों के बीच सहमति बनाने के लिए चर्चा चल रही है।
फिनलैंड की अध्यक्षता ने EU बैठक के लिए एक दस्तावेज तैयार किया है ताकि चर्चा को सुगम बनाया जा सके, जो जुलाई में सदस्य देशों को भेजे गए प्रश्नावली पर आधारित है। दस्तावेज के अनुसार सदस्य देशों की कुल योगदान राशि भविष्य के MFK (वित्तीय बहुवर्षीय फ्रेमवर्क) में 1.00% से 1.11% के बीच है, जो आयोग के प्रस्ताव के अनुरूप है।
परिणामस्वरूप फिनलैंड की अध्यक्षता उद्योग निधियों के लिए एक-तिहाई, कृषि के लिए एक-तिहाई और अन्य नीतिगत क्षेत्रों के लिए एक-तिहाई के वितरण पर कायम है। नए नीतिगत कार्यक्रमों के लिए इच्छाएं बजट में अन्य क्षेत्रों से कटौती कर पूरी की जानी चाहिए।
विसेग्राद देशों में से एक कूटनीतिज्ञ ने पत्रकारों से कहा कि वह आशा करते हैं कि फिनिश नोट केवल चर्चा का आधार न बने और याद दिलाया कि कम से कम दो विसेग्राद देश दंड संबंधी मुद्दे को ‘नो-गो’ मानते हैं। साथ ही उन्होंने स्वीकार किया कि नीदरलैंड बिना नए प्रतिबंधों के नई बहुवर्षीय रिपोर्ट पर सहमति नहीं दे सकता।
विसेग्राद चारों देशों का संयुक्त रुख है कि वे उत्तरी मैसेडोनिया और अल्बानिया के EU सदस्यता वार्ताओं के शुरुआत का जोरदार समर्थन करते हैं। हालांकि, एक कूटनीतिज्ञ ने माना कि फ्रांसीसी विरोध शायद नहीं बदलेगा।