आर्थिक यूरो शिखर सम्मेलन के प्रस्ताव के रूप में, ईयू अध्यक्ष चार्ल्स मिशेल ने बहुवर्षीय बजट के लिए एक समझौता प्रस्ताव पेश किया है, जो ईयू सरकारों, यूरोपीय आयोग और यूरोपीय संसद की इच्छाओं और मांगों को पूरा करने का प्रयास करता है।
आगामी बहुवर्षीय बजट को लेकर लंबे समय से तीव्र बहस चल रही है, और कुछ ने बहिष्कार या अवरोध की धमकी भी दी है। अगले सप्ताह ब्रुसेल्स में एक प्रस्ताव रखा जाएगा जिसमें बजट यूरोपीय आयोग और यूरोपीय संसद की तुलना में कम होगा, लेकिन फिर भी अधिकांश ईयू देशों जैसे नीदरलैंड की अब तक की इच्छाओं से अधिक होगा।
ईयू अध्यक्ष मिशेल के अंतिम प्रस्ताव में व्यय संयुक्त यूरोपीय आय (जीडीपी) का 1.074 प्रतिशत है, जो 1,094 अरब यूरो के बराबर है। यूरोपीय आयोग बजट को लगभग 1,300 अरब यूरो यानी 1.11 प्रतिशत तक बढ़ाना चाहता है। यूरोपीय संसद एक और बड़ा बजट चाहती है और 2021–2027 की अवधि के लिए लगभग 1,500 अरब यूरो (1.3 प्रतिशत) की बात कर रही है।
1.074 प्रतिशत के साथ मिशेल पिछली फीनीश ईयू अध्यक्षता द्वारा अस्वीकार्य किया गया एक प्रस्ताव के स्तर पर कायम हैं, लेकिन उन्होंने विभिन्न पक्षों की कुछ प्रस्तावों और मांगों को भी शामिल किया है। उदाहरण के लिए, उन्होंने कृषि सब्सिडी और ग्रामीण विकास के व्यय में 50 अरब से अधिक कटौती कर इसे 329 अरब यूरो कर दिया है। कुछ ईयू देशों के लिए यह लगभग अस्वीकार्य है, लेकिन अन्य के लिए अभी भी पर्याप्त नहीं है।
कम विकसित क्षेत्रों (सहजता कोष) के लिए भी समान कटौती प्रस्तावित है, जिससे कुल राशि 323 अरब हो जाती है। जितना धनी देश होगा, उसे इस कोष से कम मिलेगा। इस कारण से, अधिक धनी ईयू देशों को आय में नुकसान होगा। इसके अलावा, कुछ आर्थिक रूप से मजबूत देशों की "मिल्यर-छूट" को समाप्त किया जाएगा।
जो देश कानूनी शासन का उल्लंघन करते हैं, उन्हें कटौती का सामना करना पड़ सकता है। लेकिन मिशेल के प्रस्ताव में यह पहले के प्रस्ताव की तुलना में काफी कठिन होगा। यह यूरोपीय आयोग और यूरोपीय संसद दोनों की मांगों में से एक है, लेकिन प्रमुखों और राष्ट्राध्यक्षों को अब तक ऐसे हठीले ईयू देशों जैसे पोलैंड और हंगरी का प्रभावी तरीके से सामना करने की हिम्मत नहीं हुई है।
प्रस्ताव में ईयू को अधिक स्व-आय स्रोत भी प्रदान किए गए हैं, हालांकि इन्हें अभी ईयू कर नहीं कहा जाएगा। इनमें CO2 अधिकारों की नीलामी और गैर-पुनर्चक्रित प्लास्टिक पैकेजिंग पर कर शामिल है, जो ग्रीन डील की सह-फंडिंग के लिए हैं। यह 14 से 15 अरब यूरो के करीब होगा।
मिशेल प्रस्ताव करते हैं कि सदस्य राज्य अब केवल 12.5 प्रतिशत आयात वस्तुओं पर लगाए गए शुल्कों को अपने पास रख सकें, जो अब 20 प्रतिशत है। इसके अलावा, ईयू देशों को यूरोपीय निवेश बैंक में 10 अरब यूरो अतिरिक्त जमा करना होगा, जिससे जलवायु और डिजिटलाइजेशन के लिए 500 अरब यूरो अतिरिक्त निवेश उत्पन्न हो सके।
अगले सप्ताह की ईयू शिखर बैठक में बजट की मात्रा और धन के उपयोग को लेकर कड़ी बातचीत होगी। ईयू अध्यक्ष चार्ल्स मिशेल ने यह नहीं बताया कि शिखर सम्मेलन कितने दिन चलेगा। ब्रुसेल्स में उम्मीद है कि आसानी से कोई समझौता नहीं होगा। माना जा रहा है कि कई रातों तक बातचीत जारी रह सकती है। संभव है कि बाद में एक अतिरिक्त शिखर सम्मेलन भी आवश्यक होगा। सभी 27 सदस्य राज्यों को बजट पर सहमति बनानी होगी।