नीदरलैंड्स लंबे समय तक यह मानता रहा कि पूर्वी यूरोप का यह देश प्रवेश की शर्तों को पूरा नहीं करता है और यूरोपीय संघ के भीतर बुल्गारिया को स्वीकार करने के लिए दबाव में था।
नीदरलैंड्स के अलावा ऑस्ट्रिया भी बुल्गारिया के प्रवेश का विरोध कर रहा था। सोफ़िया और वियना अभी भी इस प्रतिरोध को कैसे दूर किया जाए इस पर बातचीत कर रहे हैं ताकि प्रवेश को पूरा किया जा सके। नीदरलैंड्स का रुख बदलना इसमें मददगार हो सकता है, ऐसा अनुमान लगाया जा रहा है। अब ऑस्ट्रिया वह अंतिम बाधा है जिसे बुल्गारिया के लिए हटाया जा सकता है।
हाल ही में, ऑस्ट्रिया और नीदरलैंड्स की मांग पर यूरोपीय आयोग के नेतृत्व में बुल्गारिया में एक जांच मिशन किया गया था, जिसमें कोई कमी नहीं पाई गई। हालांकि नीदरलैंड्स इस बात पर ज़ोर दे रहा है कि बुल्गारिया "मजबूत बाहरी सीमाओं पर काम करता रहे"।
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इतनी प्रगति हुई है कि अगर नीदरलैंड्स बुल्गारिया को रोकता रहता है तो "यह वास्तव में बहुत अनुचित होगा," प्रधानमंत्री मार्क रुटे ने ब्रुसेल्स में EU समिट के दौरान कहा। नीदरलैंड्स यह विरोध लगभग चौदह-पंद्रह वर्षों से कर रहा है, लेकिन "अब आप वास्तव में प्रगति देख सकते हैं। तब आपको ईमानदार होना चाहिए," रुटे ने कहा।