यह अभी देर नहीं हुई है कि नए साझा यूरोपीय कृषि नीति में EU-ग्रीन डील के पर्यावरण और जलवायु नीति को और बेहतर तरीके से शामिल किया जाए।
यह बात यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने हरित दल की फ्रैक्शन को लिखे एक जवाबी पत्र में कही है। हरित दल का मानना है कि कमजोर हुआ कृषि नीति पूरी तरह वापस ले लिया जाना चाहिए।
वॉन डेर लेयेन को अफसोस है कि यूरोपीय संसद और 27 कृषि और वानिकी मंत्रियों ने आयोग के प्रस्ताव की तुलना में कई मामलों में कमजोर रुख अपनाया है। गुरुवार को ब्रसेल्स में त्रिकक्षीय वार्ता शुरू हो रही है, जो संसद, आयोग और मंत्रिपरिषद की तीन-तरफा वार्ता है, ताकि एक अंतिम साझा रुख तैयार किया जा सके।
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वॉन डेर लेयेन कहती हैं कि सुधार के और मौके हैं और इसलिए आयोग के प्रस्ताव को वापस लेने पर विचार नहीं कर रहीं। नीदरलैंड के यूरो आयोगर फ्रांस टिमरमन्स इस संभावना को अभी भी खुले तौर पर देखते हैं, जैसा कि उन्होंने हाल ही में RTL न्यूज के एक साक्षात्कार में कहा।
नीदरलैंड के यूरो संसद सदस्य बैस ईकहाउट को अफसोस है कि वॉन डेर लेयेन GLB प्रस्ताव को वापस नहीं लेना चाहतीं और फिर से शुरू नहीं करना चाहतीं। वॉन डेर लेयेन ने पहले ही निहायत सूक्ष्मता से संकेत दिया था कि यह प्रस्ताव 2018 में पिछले आयोग द्वारा तैयार किया गया था, न कि उनकी टीम द्वारा। वे यह भी कहती हैं कि ग्रीन डील कोई बाधा नहीं बल्कि समाधान है…
ईकहाउट इसके लिए संतुष्ट हैं “कि आयोग की अध्यक्ष हमसे सहमत हैं कि ग्रीन डील जलवायु परिवर्तन और जैव विविधता के नुकसान से लड़ने के लिए महत्वपूर्ण है। यह देख कर अच्छा लगा कि उन्होंने जोर दिया कि खेत से लेकर थाली तक की रणनीति और जैव विविधता को नए GLB में शामिल किया जाना चाहिए”, ईकहाउट ने कहा।
अगर ग्रीन डील के पर्यावरण और जलवायु लक्ष्य (जो कि आयोग-वॉन डेर लेयेन की प्रमुख योजना है!) हासिल नहीं हो पाते क्योंकि 'कृषि' पर्याप्त सहयोग नहीं करती, तो टिमरमन्स वापस लेने की संभावना से इनकार नहीं करते। आयोग के एक प्रवक्ता ने इस बात पर जोर दिया कि अभी ऐसा नहीं हुआ है।
टिमरमन्स के अनुसार किसानों को ग्रीन डील की जरूरत है ताकि वे एक टिकाऊ उद्योग बन सकें। वह यह भी बताते हैं कि ‘मिलियनों की सब्सिडी का अस्सी प्रतिशत बीस प्रतिशत किसानों को ही मिल जाती है। और वे न केवल औसत किसान परिवार हैं, बल्कि बड़े ज़मींदार और कृषि समूह हैं।’
वॉन डेर लेयेन और टिमरमन्स की आपत्तियाँ मुख्य रूप से इसलिए हैं क्योंकि नए GLB में दो साल की 'परीक्षण अवधि' शामिल है। यूरोपीय संसद की केन्द्र-दक्षिणपंथी और रूढ़िवादी बहुमत (विशेष रूप से पूर्वी यूरोपीय कृषि देशों से) बीच में संशोधन करने, रोकने या पीछे हटने की संभावना खुली रखना चाहता है।
टिमरमन्स इस बात से पूरी तरह असहमत हैं कि अधिक नियंत्रण और लागू करने की जिम्मेदारी व्यक्तिगत देशों (अर्थात् राष्ट्रीय कृषि मंत्रालयों) को सौंप दी जाए। इसलिए ब्रसेल्स यह देख सकता है कि कुछ गलत हो रहा है, लेकिन यह निर्णय देशों की जिम्मेदारी होगी कि वे कुछ कार्रवाई करें या नहीं।
त्रिकक्षीय वार्ता अगले हफ्तों में तीन विभिन्न उप-समिति में होगी। ये चर्चाएँ बंद कमरे में होंगी। तय किया गया है कि ‘जब तक सब कुछ तय नहीं हो जाता, कुछ भी तय नहीं माना जाएगा’। इसलिए कोई बीच में परिणाम घोषित नहीं किया जाएगा और संभवत: दिसंबर के मध्य में यह मामला ‘स्वीकार करो या छोड़ दो’ का होगा।
पिछली बारों के विपरीत, ट्रिलॉग वार्ता कृषि आयुक्त (वोज़िएकोव्स्की) द्वारा नहीं, बल्कि टिमरमन्स (ENVI-जलवायु और पर्यावरण) और स्टेला क्यरिएकिड्स (EFSA-खाद्य सुरक्षा) द्वारा संचालित की जा रही है। नीदरलैंड के लिए यह भी प्रासंगिक है कि AGRI-समिति के केवल एक नीदरलैंडवासी सदस्य ट्रिलॉग वार्ता में तीन दलों में से किसी एक में शामिल हैं: बर्ट-जान रूइसन (SGP)।
इसके अलावा, यह GLB-ट्रिलॉग केवल AGRI-सदस्यों द्वारा नहीं बल्कि ENVI पर्यावरण समिति के एक रिपोर्टर को भी सहयोगी सदस्य के रूप में शामिल किया गया है। इसका मतलब है कि नई कृषि नीति बनाना अब केवल कृषि समिति और अच्छी तरह से संगठित यूरोपीय कृषि लॉबी का काम नहीं रहा, बल्कि ग्रीन डील गार्ड ENVI भी इसमें बाधा डाल सकती है। ENVI पर्यावरण समिति में छह नीदरलैंडवासी हैं, जिनमें से दो उपाध्यक्ष बैस ईकहाउट (ग्रोएनलिंक्स) और अंजा हेज़नकाम्प (पार्टी फॉर द डायर्स) हैं।