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आने वाली नई EU कमीशन का भविष्य: पहले पुराने अवरोधों को हटाना होगा

Iede de VriesIede de Vries

उर्सुला वॉन дер लेयन की नई यूरोपीय आयोग को व्यापक समर्थन मिलने पर पहली सहमति प्रतिक्रियाओं में यूरोपीय भविष्य के काले बादलों पर बहुत कम ध्यान दिया गया है। यह खतरा केवल अब इस्तीफा दे रहे जूनकर आयोग के पुराने अनसुलझे मामलों से ही नहीं, बल्कि VDL नीति और 27 EU आयोग के सदस्यों द्वारा उत्पन्न नई समस्याओं से भी जुड़ा है।

जब नवागंतुक वॉन дер लेयन अपने तीन अनुभवशील सुपर आयोग सदस्यों टिमरमैनस, वेस्टैगर और डोम्ब्रोवस्किस के साथ नई राहें अपनाना चाहेंगी, तो उन्हें पहले कई EU राजधानियों में जड़ें जमा चुकी अवरोधों को दूर करना होगा। ऐसी एक समस्या अगले सप्ताह ही सामने आएगी जब बहुवर्षीय बजट पर सहमति बनानी होगी।

अपने आधिकारिक भाषण में और उसके बाद स्ट्रासबर्ग में एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में वॉन дер लेयन ने स्वीकार किया कि वह अभी कई नीतिगत क्षेत्रों में ज्यादा ठोस नहीं हो सकीं (क्योंकि EU आयोग, मंत्री और EP की संबंधित समितियां अभी नवीन बाध्यकारी नीतियां निर्धारित कर रही हैं), लेकिन यह स्पष्ट किया कि बहुवर्षीय बजट में हर हाल में अधिक धन शामिल होना चाहिए।

अधिक धन माँगने के साथ वॉन дер लेयन सीधे समृद्ध लेकिन संयमित देशों (जैसे कि नीदरलैंड और डेनमार्क) के खिलाफ मुखर हुई हैं। ये देश मानते हैं कि नई यूरोपीय नीतियां खर्च बढ़ाने के जरिए नहीं, बल्कि किसी अन्य EU नीति को समाप्त करके ही वित्तपोषित होनी चाहिए।

पूर्वी कृषि-प्रधान यूरोपीय देशों के यूरोपियन राजनेता पहले ही चेतावनी दे रहे हैं कि वे आने वाले वर्ष की शुरुआत में संयुक्त कृषि नीति में बड़े संशोधनों या कटौतियों को मंजूरी नहीं देंगे, विशेषकर कृषि सब्सिडी कम करने को लेकर। ये सब्सिडी कई किसानों की आय का महत्वपूर्ण हिस्सा हैं, और कुल EU खर्च का लगभग एक तिहाई बनाती हैं।

इसके अलावा, कृषि खर्चों को नए और अभी निर्धारित न किए गए यूरोपीय जलवायु और पर्यावरण नीति के अनुरूप होना होगा। इसलिए कई किसान पहले से ही चिंता में हैं। इसका मतलब है कि आयोग VDL के पहले उपाध्यक्ष, नीदरलैंड के फ्रांस टिमरमैनस, को अपने कई सहयोगियों की योजनाओं में विशेषकर कृषि संबंधी धन के प्रवाह को नियंत्रित करना होगा। और उनसे जुड़े देश टिमरमैनस को सबसे लोकप्रिय EU राजनेता नहीं मानते। संभव है कि उन्हें बुड़ापेस्ट या वारसॉ में अपनी योजनाओं को पेश करते समय वॉन дер लेयन का समर्थन लेना पड़े।

स्ट्रासबर्ग में नीदरलैंड की PvdA ईयू सांसदों ने आज पूरी प्रतिबद्धता के साथ नई आयोग के पक्ष में वोट दिया। डच सोशल डेमोक्रेट्स ने सम्मानजनक जीवनयापन के लिए न्यूनतम वेतन जैसी सामाजिक योजनाओं पर गर्व जताया और सतत विकास लक्ष्यों जैसी हरित योजनाओं को भी सराहा।

इस आयोग के पहले 100 दिनों में टिमरमैनस अपनी ग्रीन डील के माध्यम से जलवायु संबंधी विधेयक प्रस्तुत करेंगे। एगनेस जोंगेरियस ने कहा, “पूरा चित्र अब अच्छा नजर आता है। हमारे पास गंभीर जिम्मेदारियों वाले आयोग सदस्य हैं। यह कार्यक्रम पहले से कहीं अधिक प्रगतिशील है। हम यूरोप के लोगों के बेहतर भविष्य के लिए मिलकर काम करेंगे।”

बास ईकहौट (ग्रीन लिंकस) भी इस EU आयोग की ग्रीन डील से संतुष्ट हैं, लेकिन क्रियान्वयन में चुनौतियां देखने के लिए तैयार हैं। “मुश्किलें नीति के कार्यान्वयन में होंगी। प्रत्येक विषय पर समझौते और विवाद होंगे, चाहे वह जैव विविधता हो, कृषि हो या परिपत्र अर्थव्यवस्था। और ऐसे मामलों में आयोग सदस्य टिमरमैनस को हरी पार्टी का समर्थन चाहिए होगा।”

ईयू सांसद पीटर वैन डालेन (क्रिश्चियन यूनियन) ने उर्सुला वॉन дер लेयन की नई आयोग के पक्ष में मतदान किया: “मुझे लगता है कि यह उच्च समय है कि नई आयोग काम पर लग जाए, विशेषकर ग्रीन डील पर। यह अत्यंत आवश्यक है कि यूरोपीय संघ हम सभी के साथ और सभी क्षेत्रों के साथ तत्काल बेहतर जलवायु के लिए कार्य करे।”

इसके अलावा, आने वाले वर्षों में वॉन дер लेयन को EU की प्रक्रियाओं और नियमों को “आधुनिक बनाने” पर काम करना होगा, जिसे अब से बहुतों द्वारा 'एक बड़ा संकट' समझा जा रहा है। EU कुछ महत्वपूर्ण क्षेत्रों में सर्वसम्मति सिद्धांत मानता है, जिसके अनुसार कोई नया कानून तभी लागू होगा जब सभी सहमत हों। वर्तमान स्थिति में (तुलनात्मक) छोटे EU देशों द्वारा (तुलनात्मक) छोटे आपत्तियों के कारण बड़े EU निर्णयों को वर्षों तक रोका जा सकता है।

पहली प्रतिक्रिया में सोफी इन 'ट वेल्ड (D66) ने कहा, "मेरा दिल काट रहा है। यह स्पष्ट रूप से EU देशों की सरकारों की आयोग है। यूरोपीय सरकारों ने पद बांट लिए हैं, इसलिए मुझे डर है कि वॉन дер लेयन अपने कान प्रधानमंत्री और मंत्रियों की ओर झुकाएंगी, जबकि उन्हें स्वतंत्र रहना चाहिए।" वहीं, वे यह भी स्वीकार करती हैं कि आयोग की गुणवत्ता उनकी उम्मीद से बेहतर है: “यहाँ बहुत सक्षम लोग हैं। इसलिए मैं अपना फैसला अभी टालती हूँ।”

यह लेख Iede de Vries द्वारा लिखा और प्रकाशित किया गया है। अनुवाद स्वचालित रूप से मूल डच संस्करण से उत्पन्न किया गया था।

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