यूरोपीय संसद शरणार्थियों को भी पहले अस्वीकार करने और वापस भेजने की योजना पर सहमत

एक महत्वपूर्ण हिस्सा यह है कि उन देशों के लोगों के आवेदन, जिन्हें “सुरक्षित” माना जाता है, को तेजी से आंका और अस्वीकार किया जा सकता है। इसके पीछे विचार यह है कि इस प्रकार प्रक्रियाएं कम समय में पूरी हो सकती हैं। इसमें बांग्लादेश, कोलम्बिया, मिस्र, भारत, मोरक्को, ट्यूनीशिया और कोसोवो के आवेदक शामिल हैं।

कि “सुरक्षित” का अर्थ क्या है और 'सुरक्षित देशों' की सूची को कितनी बार मध्य में संशोधित किया जा सकता है, यह अभी स्पष्ट नहीं है।

इसके अलावा यह भी निर्धारित किया जाएगा कि कोई व्यक्ति 'अस्थायी' रूप से कहाँ भेजा जा सकता है, जब तक उनके शरण आवेदन का निपटान हो रहा हो। यह उन योजनाओं से जुड़ा है जहाँ आवेदकों को यूरोपीय संघ के बाहर ऐसे देश भेजा जा सकता है जिसे सुरक्षित माना जाता है, भले ही वह उनका मूल देश न हो।

आलोचकों के अनुसार, यह अभी स्पष्ट नहीं है कि यह कैसे सुनिश्चित किया जाएगा कि कोई व्यक्ति उस अस्थायी आश्रय देश में वास्तव में संरक्षण पाए।

यूरोपीय संघ के मंत्रियों और राजनेताओं द्वारा अब मंजूर किए गए दूसरे प्रस्ताव का हिस्सा पुनर्वास है: उन लोगों को जल्द से जल्द वापस भेजना जिन्हें रहने का अधिकार नहीं मिला। यूरोपीय आयोग के अनुसार, ‘चार में से तीन’ अस्वीकृत शरणार्थी अस्वीकृति के बाद अपने देश वापस नहीं जाते। योजनाओं के अनुसार इसमें परिवर्तन होना चाहिए।

इसके लिए सख्त उपाय सुझाए गए हैं, जैसे प्रस्थान के इंतजार में लोगों को लंबे समय तक हिरासत में रखना, सख्त या लंबे समय के प्रवेश प्रतिबंध और प्रस्थान करने वाले बिना दस्तावेज़ वाले व्यक्तियों के लिए नई जिम्मेदारियां। आलोचकों के अनुसार, इस तरह की स्थिति में सुरक्षा उपाय क्या होंगे और निगरानी कैसे की जाएगी, यह अभी तय नहीं हुआ है।

मानवाधिकार और कानूनी सुरक्षा बार-बार विवाद का विषय बने हुए हैं। हिरासत, निर्वासन और यूरोपीय संघ के बाहर देशों को भेजे जाने को लेकर चिंता जताई गई है, साथ ही यह भी ज़ोर दिया गया है कि अधिकारों का सम्मान होना चाहिए। लेकिन कई पहलुओं में यह स्पष्ट नहीं कि इसका व्यावहारिक क्रियान्वयन कैसे होगा।

राजनीति में यह आव्रजन पैकेज विवादास्पद है: केंद्र-दक्षिणपंथी और रूढ़िवादी दलों को कट्टर या अति-दक्षिणपंथी दलों का समर्थन मिला, जिसके कारण उदार और केंद्र-वामपंथी दलों से ‘दक्षिणपंथ के साथ मिलकर काम करने’ की आलोचना और आरोप लगे। साथ ही समर्थक यह भी जोर देते हैं कि आव्रजन पर नियंत्रण के लिए सख्त नीतियां आवश्यक हैं।

यूरोपीय संघ के देश नई रणनीति के एक महत्वपूर्ण हिस्से पर अभी एकमत नहीं हैं: स्वीकृत शरणार्थियों के आवास वितरण को लेकर 27 यूरोपीय संघ के देशों में सहमति नहीं बनी है। कुछ देशों को अन्य यूरोपीय संघ देशों के शरणार्थी स्वीकार करने में आपत्ति है। ऐसे मामलों में इन अस्वीकृत देशों को उन अन्य देशों में शरणार्थियों की आश्रय व्यवस्था के खर्चा में भागीदारी करनी पड़ेगी।