Novi stav Europskog parlamenta da cestovni transport stoke za klaonica treba biti ograničen na najviše osam sati još je daleko od prakse. Proći će barem nekoliko godina prije nego što bilo kakav novi zakon stupi na snagu.
Izglede za brze promjene zaista nisu povoljne, priznala je prošlog tjedna luksemburška zastupnica u Europskom parlamentu Tilly Metz (Zeleni), predsjednica parlamentarnog istražnog odbora ANIT.
Međutim, zadovoljna je konačnom širokom parlamentarnoj potporom šokantnom završnom izvještaju i 139 prijedloga za (desetine) strožih pravila, te za (više desetaka) neobvezujućih „preporuka“.
„Naravno da smo željeli mnogo pravno obvezujućih propisa. Na primjer, potpuni zabranjen prijevoz životinja. Ali s ograničenjem prijevoza do osam sati pokrivamo osamdeset posto izvoza stoke za klaonica (izvan EU – op. prev.). I nije više samo zabranjeno voziti telad mlađu od deset dana, već i drugu mladu stoku što je također poboljšanje. A što reći o obaveznim inspekcijama kojima se uklanjaju nesigurna plovila i kamioni?“
Neobvezujuće preporuke koje se sada zagovaraju trebale bi postati dio nove zakonodavne inicijative („revizija dobrobiti životinja“) koju namjerava podnijeti povjerenica za zdravlje Stella Kyriakides 2023. godine. EU povjerenici tada će morati zauzeti svoje stajalište o tih 139 preporuka. Potom će i 27 država članica EU-a trebati to učiniti. Čini se da su povjerenici bliži stajalištu Europarlamenta nego dosadašnjem suzdržanom stavu mnogih ministara poljoprivrede.
Ipak, Europski parlament još se ne može smatrati pobjednikom. Kyriakides u svom povjerenstvu ima vrlo malo specijaliziranih službenika za ovu veliku pravnu reviziju i gotovo nikakav proračun. Osim toga, iskusni europski političari sada, kada je Europarlament zauzeo službeni stav, shvaćaju da ministri mogu započeti taktiku odgađanja.
Mnogi će se očekivati na to koliko će Kyriakides ostati čvrsta. Ona i Metz mogu računati na podršku Njemačke, Luksemburga i Nizozemske. Te su tri zemlje prošle godine stavile pitanje „zaustavljanja transporta stoke“ na kartu EU-a.
Tijekom izbornih godina 2024. trebale bi započeti trilog pregovori između Europskog parlamenta, Komisije i Vijeća EU. U mnogim slučajevima predviđa se i prijelazni period koji može trajati nekoliko godina.
Prošli tjedan, na sastanku Vijeća ministara poljoprivrede u Bruxellesu, mnogi su ministri poljoprivrede istaknuli da njihove zemlje već mnogo rade na zaštiti dobrobiti životinja tijekom transporta. Smatraju da EU prvo treba djelovati protiv onih zemalja koje ne poduzimaju ništa kako bi spriječile nepravilnosti. Također, neki ministri tvrde da treba uvesti nove propise samo ako su „zasnovani na znanstvenim istraživanjima“. Ukratko, sve su to „uvjeti“ koji već najavljuju težak pregovarački proces.
Uz to, mnoge od 139 preporuka nisu niti približno čvrste. Na primjer, još nije definirano kako spriječiti „prepakiravanje“ stoke za klaonica. Trgovac će moći prijeći osmoro sati unutar dopuštenog vremenskog okvira prevoziti stoku kao „rasplodnu stoku“ u zemlje na rubu EU-a (kao Norveška, Švicarska, Sjeverna Irska, Ukrajina) koje potom mogu tu stoku preprodati kao stoku za klaonica zemljama udaljenim tisućama kilometara, uključujući višetjedna putovanja prenatrpanim, nesigurnim plovilima za stoku.
Na veliko nezadovoljstvo nizozemske zastupnice u Europskom parlamentu Anje Hazekamp (Stranka za životinje), Europski parlament jest usvojio šokantni završni izvještaj o nepravilnostima u transportu životinja, ali zapravo se ništa ne poduzima protiv toga.
Hazekamp je prije dvije godine inicirala parlamentarno istraživanje. Prema njezinim riječima, ostaje samo na neobvezujućim „preporukama“ čija se provedba, i u kojem roku, tek treba vidjeti, a koje bi mogle biti još i dodatno ublažene. Stoga je razočarano glasala protiv…