Osmorica zemalja (Portugal, Francuska, Grčka, Irska, Latvija, Litva, Rumunjska i Španjolska) čine oko 37 % stanovništva EU. Prema pravilima glasanja u EU, za nove zakone potrebna je većina zemalja koje zajedno predstavljaju više od 65 % stanovništva.
Zemlje EU već su neko vrijeme podijeljene oko izvoza živih životinja. Njemačka, trenutno veliki izvoznik, već je odlučila sama ograničiti transport životinja u zemlje izvan EU povlačenjem veterinarskih certifikata od 1. srpnja 2023. Države poput Nizozemske, Švedske, Belgije i Danske žele zabranu na razini EU. Švedska je za to razdoblje predsjedateljica EU.
Ministar poljoprivrede Piet Adema kaže u pismu parlamentu da Nizozemska podržava prekid transporta živih životinja na velike udaljenosti. Sljedeći će tjedan na sastanku ministara poljoprivrede ponovno zagovarati prelazak na veći transport (obrađenog) mesa umjesto (živog) transporta stoke.

