Tu je preporuku početkom ovog tjedna dali visoki dužnosnici 27 zemalja EU-a u Specijalnom odboru za poljoprivredu (SCA). Ta grupa pripremila je rasprave za Poljoprivredno vijeće koje će se održati sljedeći tjedan u Bruxellesu. Europska komisija također sudjeluje na svim sastancima SCA-e. SCA se smatra jednim od najutjecajnijih savjetodavnih tijela za europsku poljoprivrednu politiku.
O tom 'strateškom dijalogu' koji je obećala Von der Leyen u Bruxellesu je još malo poznato o sadržaju. Ona je prošle godine pozvala na prevladavanje polarizacije oko kontroverznih tema poput korištenja pesticida u poljoprivredi. Prema njenim riječima, moguće je uskladiti zdravu poljoprivredu i održivu prirodu.
Njezina je ambicija dovesti za stol za dijalog sve sudionike u lanci hrane. Ne samo proizvođače i prerađivače, nego i druge dionike, uključujući civilno društvo. Zato je sada predstavila bilješku s tri konkretna pitanja ministrima poljoprivrede i poljoprivrednim organizacijama. Ministri će se sastati 23. siječnja u Bruxellesu; poljoprivredne organizacije dva dana kasnije.
Europski poljoprivredni krovni savez Copa-Cogeca kaže da će Von der Leyen držati riječ i smatra se, zahvaljujući nedavnim prosvjedima poljoprivrednika, bolje pripremljenim za pregovore s Europskom komisijom. No hoće li ministri ili Europska komisija dopustiti da poljoprivredni savezi ograniče raspravu isključivo na 'interese poljoprivrednika' ili će se gledati na 'buduće izazove' (Ukrajina?), još treba vidjeti.
Na dnevnom redu sastanka 27 ministara poljoprivrede od prošlog tjedna nalazi se naizgled jednostavan zahtjev Von der Leyen s tri pitanja: koji su uvjeti za omogućavanje poljoprivrednicima da i dalje isporučuju hranu i sirovine te održivo ostvaruju pristojan prihod? Koje teme biste željeli istaknuti radi depolarizacije rasprava o poljoprivrednim pitanjima? Koje rezultate očekujete od ovog strateškog dijaloga?, traži ona od ministara poljoprivrede.
Taj zahtjev očito je početak dijaloga. Na poljoprivrednom vijeću sudjeluju ne manje od četiri europska povjerenika: Janusz Wojciechowski (Poljoprivreda), Stella Kyriakides (Hrana), Virginijus Sinkevičius (Okoliš) i Maroš Šefčovič (Zeleni plan). “Želimo započeti rasprave kako bismo ponovno izgradili konsenzus o Zajedničkoj poljoprivrednoj politici i europskoj poljoprivredi”, rekao je nedavno potpredsjednik Šefčovič. Od kraja prošle godine preuzeo je zadaće Zelenog plana od Fransa Timmermansa.
Što će reći nizozemski ministar Adema još nije jasno. U pismu parlamentu dao je nekoliko neobvezujućih komentara da 'vlada pozdravlja inicijativu ... dijalog je nužan ... može ojačati povezanost ... i da je potreban zajednički europski pogled'.
Pristup koji je sada izabran (‘prvo pitati ministre što očekuju’) ostavlja potpuno nejasno kada se mogu očekivati zaključci ili odluke. S obzirom na izbore za Europski parlament (lipanj ove godine), formiranje nove Europske komisije (jesen ove godine) i uspostavu nove europske poljoprivredne politike (početak iduće godine), trenutno se ne može očekivati mnogo konkretnih rezultata.
Ova metoda postavljanja pitanja ministrima (‘prikupljanje doprinosa’) prilično je uobičajena u procesu donošenja odluka u EU: time se sprečava da (službene) bilješke i prijedlozi politika idu u smjeru koji ministri i političari očito ne podržavaju. Von der Leyen je ranije naglasila da je dijalog potreban za depolarizaciju rasprava o hrani. Njezina tri pitanja ministrima i poljoprivrednom sektoru očito su trenutak za pokretanje te 'europske poljoprivredne rasprave'.