Savjetodavnu komisiju prije nekoliko godina osnovala je tadašnja ministrica poljoprivrede Julia Klöckner (CDU), a predsjednik je bio bivši ministar Jochen Borchert.
Stručnjaci iz politike, znanosti, gospodarstva i udruga za prava životinja iznijeli su obiman paket za modernizaciju koji je također uzeo u obzir okoliš, klimu i dobrobit životinja. Ta tranzicija trebala bi ukupno koštati višegodišnju investiciju od 4 milijarde eura.
No, nedavno formirana njemačka centar-lijeva „vlada semafor“ već mjesecima ne može postići dogovor o financiranju te za sada predlaže samo dodatnih 150 milijuna za dobrobit životinja.
Veliko je pitanje tko bi trebao platiti milijarde potrebne za preuređenje štala i kaveza, kako u mliječnom stočarstvu tako i u peradarskoj i svinjogojstvu. Treba li uvedena „porez na meso“ da ga plaćaju samo konzumenti mesa za troškove proizvodnje ili bi se trebali koristiti porezni prihodi (od svih)?
U saveznoj vladi FDP-liberali su protiv povećanja poreza, a Zeleni smatraju da „onečišćivač plaća“. SPD se pita zašto bi porezni obveznik ili potrošač trebao snositi troškove za nove svinjce, dok su veliki njemački mesni koncerni zadnjih godina ostvarivali milijunske profite, a malo ili ništa nisu ulagali u dodatnu brigu za dobrobit životinja.
Političke nesuglasice oko financiranja povezane su i s Berlinom željenom centralizacijom poljoprivredne politike. Pod prethodnim CDU-vladama savezne pokrajine su imale široke regionalne ovlasti. Pokrajine žele zadržati te ovlasti, ali ne žele sufinancirati milijarde eura koje predlaže Borchertova tranzicija.
U južnoj saveznog pokrajini Bavarskoj 8. listopada održavaju se regionalni izbori. Godinama je to tradicionalna tvrđava CDU/CSU konzervativnog tipa. Predvodnik stranke Söder i čelnik zastupničke skupine Europske pučke stranke Manfred Weber tjednima vode kampanju u korist seljaka, protiv Berlina i protiv Bruxellesa.
Prema Markusu Söderu, predsjedniku pokrajine Bavarske, ukidanje komisije je „jasna osuda neuspješne politike ministra Zelenih Cema Özdemira“, te dodaje da su „stalni sukobi između pokrajina i savezne vlade narušili vjerodostojnost komisije“.
Zastoj Borchertove komisije, prema njegovim riječima, posljedica je vlade semafora, a ne desetljeća vlasti CDU/CSU političara u Berlinu i pokrajinama.