Radna skupina uglednih stručnjaka prošlog je tjedna predstavila konkretniju razradu svojih već ranije iznesenih prijedloga, ovoga puta uključujući i preporuku za financiranje. Dosadašnja njemačka "koalicija semafor" SPD-a, Zelenih i FDP-a zatražila je financijski utemeljen plan jer sami nisu mogli postići dogovor o pokrivanju troškova.
ZKL odbor poziva na sveobuhvatnu reorganizaciju mogućnosti financiranja. Takozvani Borchert2 odbor predlaže sufinanciranje obnove stočarstva s nekoliko milijardi eura, prvenstveno namijenjenih obnovi štala u mliječnom i svinjogojskom sektoru. Samo većim i prostranijim štalama moguće je ostvariti politiku poboljšanja dobrobiti životinja.
Do sada su njemačke političke stranke imale različite stavove o tome koliko bi poljoprivrednici sami trebali platiti, a koliko bi trebala osigurati država. Također, pitanje je hoće li državna potpora biti financirana većim porezom na dohodak (=svi plaćaju), novim "porezom na meso" (=plaćaju samo mesojedi) ili povećanjem PDV-a na prehrambene proizvode (=oni koji jedu više plaćaju više).
ZKL odbor sada zagovara fazno povećanje PDV-a na prehrambene proizvode kao najsmisleniji dodatni izvor prihoda za savezne potpore za agri-tranziciju. Ne odbacuju kombinaciju s drugim izvorima financiranja.
Predstavnici poljoprivrede zadovoljni su činjenicom da su stručnjaci u ZKL odboru ponovno donijeli široko prihvaćeni savjet. Potpredsjednik DBV-a dr. Holger Hennies primjećuje važan preokret kod mnogih poljoprivrednika: „Napustili smo 'protiv-mod', sada zajedno želimo veću pouzdanost.“
Do sada u poljoprivrednoj politici postoji podjela zadataka i nadležnosti između savezne vlade u Berlinu i vlada šesnaest njemačkih saveznih država, koje su raznolike u političkom sastavu. Time se poljoprivredna politika u Njemačkoj izvodi sporo i teško.
Potpredsjednik Bauernverbanda vidi u saveznim vlastima ulogu u provedbi poljoprivredne tranzicije: ne samo u postavljanju pravila, već i u njihovom konkretnom provođenju, kako je rekao. ZKL odbor predlaže da se ponovno preispita ta podjela zadataka između Berlina i saveznih država.
DBV-ov šef Hennies smatra povećanje poreza na promet dobrom metodom za preraspodjelu sredstava za dobrobit životinja. No upozorava da se prvo mora prilagoditi građevinsko pravo: poljoprivrednici i stočari moraju znati na čemu su sa svojim planovima za novu gradnju ili proširenje. ‘Poduzeća trebaju sigurnost u planiranju za svoje investicije.’
Njemačko društvo za zaštitu prirode smatra novo postignuti konsenzus među ZKL stručnjacima važnim signalom: prema NABU-u, on pokazuje da se ‘čak i nakon emotivnih rasprava o poljoprivredi u proteklim mjesecima nesuglasice mogu prevladati’.
ZKL odbor naglašava još više nego u ranijoj preporuci iz 2021. godine potrebu usklađivanja s europskim zakonodavstvom, kako u zajedničkoj poljoprivrednoj politici tako i u klimatskim i okolišnim pravilima iz Green Deala. Također bi se nova EU pravila za moderno poslovanje trebala uzeti u obzir u novoj njemačkoj politici.
Političke reakcije na završni izvještaj su raznolike. Ministar poljoprivrede Cem Özdemir (Zeleni) pohvalio je Odbor za budućnost kao “važan forum za pravedno usklađivanje interesa”, ali je također priznao da bi “radije sam poduzeo konkretnije korake nego što je to bilo moguće u dosadašnjem sastavu vlade.” Ministrica poljoprivrede savezne države Donja Saska, Miriam Staudte (Zeleni), posebno je istaknula ZKL prijedloge za temeljitu reformu zakona o gnojivima.
Liberalni političari FDP-a prvenstveno vide preporuke kao potvrdu svoje tržišno-ekonomske orijentacije. Članovi FDP-a ponovno odbacuju način na koji “male regulative trebaju biti nadoknađene subvencijama” što su ministri iz CDU-a dugo vremena pokušavali sa poljoprivrednicima.
SPD je poznat po preferenciji da se poljoprivredne subvencije financiraju iz općih sredstava (porez na dohodak), dok Zeleni radije zagovaraju “ciljane namete” poput poreza na meso ili povećanog PDV-a na hranu.
U predstojećoj izbornoj kampanji stajalište CDU/CSU-a može biti presudno: ta oporbena stranka visoko je rangirana u anketama i gotovo sigurno će nakon 23. veljače biti dio nove njemačke koalicijske vlade. Vođa njihove stranke Friedrich Mertz još nije izrazio preferenciju o načinu prikupljanja novca za subvenciju od nekoliko milijardi.