Az európai kormányfők Brüsszelben, az „anyagi” uniós csúcson, az ötödik tárgyalási napon végre megállapodtak egy példátlanul nagy gazdaságélénkítő csomagról és egy hétéves többéves költségvetésről. Ezt a megállapodást már most „történelminek” nevezik.
Az elfogadott 750 milliárd eurós koronavírus-helyreállítási csomag és az 1,074 billió eurós hétéves uniós költségvetés mérföldkövet jelentenek, mivel az EU-tagállamok most először döntöttek úgy, hogy közösen vesznek fel jelentős összeget a pénzügyi tőkepiacokon. Egyéni országokra vonatkozó közös adósságról eddig elképzelhetetlen volt az EU-ban.
Mark Rutte holland liberális miniszterelnök vezetésével négy „taknyos” uniós ország (Ausztria, Svédország, Dánia és Hollandia) hosszú ideig ellenállt túlságosan ellenőrizetlen „ajándékoknak” a koronavírus-alapból.
Bár az alap teljes összege 750 milliárd euró maradt, végül kiegyensúlyozták a támogatások és hitelek arányát. A végleges javaslatban most 360 milliárd euró hitel és 390 milliárd euró támogatás szerepel, amit a legtöbben még mindig tisztességes eredménynek tartanak.
Bár a megállapodás összes részlete még nem ismert, már most világos, hogy az utolsó pénzügyi átrendeződések nagy hatással lesznek a legfontosabb uniós programokra, amelyek közül néhány az Európai Bizottság jelenlegi prioritásainak alapját képezi.
Az egyetlen eszköz, amely a egészségügyi szektort támogatta volna, teljesen kikerült, és a Horizon Európa, amely az innováció ösztönzésére szolgált, szintén jelentős megszorítást szenvedett el. A szomszédságpolitika finanszírozása és a 26 milliárd eurós Solvency Support Instrument, a gazdaságilag életképes magánvállalatokat támogató alap, mindkettő kimaradt a megállapodásból.
Ursula von der Leyen bizottsági elnök azt mondta, hogy sajnálatos, hogy a tőkehelyzet-támogató eszközt eltörölték, de az egész megállapodást továbbra is „nagy lépésnek a helyreállítás felé” nevezte. Ezenkívül a négy ellenszegülő ország nagyobb engedményt követelt éves befizetéséből az EU-ba. Azzal, hogy a támogatások kisebb mértékű kiosztásáért lobbiztak, a takarékos országok azt a saját céljukat, hogy a költségvetést egészében modernizálják, aláásták, ahogyan azt most kritikusai mondják.
Az áttörés azonban, hogy az uniós vezetők beleegyeztek abba, hogy az EU „saját” adókat szedhet be, ezáltal „saját bevételeket” generálhat. Így az EU már nem függ teljesen az uniós országok jóindulatától, hogy éves hozzájárulásaikkal finanszírozzák az uniós tevékenységeket.
Angela Merkel német kancellár – akinek országa az EU rotációs elnökségét tölti be – első reakciójában azt mondta: „Európa megmutatta, hogy képes új utakat találni egy ilyen különleges helyzetben. Megteremtettük az EU anyagi alapját a következő hét évre.”
Emmanuel Macron francia elnök azt mondta, hogy „ez egy olyan csúcstalálkozó volt, amelynek következményeit történelminek hiszem.” Hozzátette, hogy a francia–német együttműködés kulcsfontosságú volt a megállapodás megkötéséhez. Pedro Sánchez spanyol miniszterelnök azt mondta, hogy „az európai történelem egyik legbriliánsabb oldala íródott meg”, és a megállapodást „hiteles Marshall-tervnek” nevezte.
Ám holland kollégájuk, Mark Rutte megtagadta, hogy egyetértsen azzal, hogy ez történelmi jelentőségű megállapodás lenne.