Brussel berpendapat bahwa pemborosan makanan di sektor-sektor tersebut harus dikurangi setidaknya 10 persen, dan di bidang ritel, perhotelan, serta rumah tangga sebesar 30 persen.
Kewajiban baru ini menurut menteri pertanian sementara, Piet Adema, jauh lebih rendah dibandingkan target 50 persen (untuk ritel dan konsumen) yang saat ini diterapkan oleh Belanda dan beberapa negara UE lainnya. Oleh karena itu, negara-negara UE diizinkan mempertahankan aturan mereka sendiri di atas kewajiban UE tersebut.
Belanda juga berpendapat bahwa target tersebut harus berlaku untuk sektor primer seperti pertanian, hortikultura, dan peternakan. Namun, Komisi Eropa saat ini belum ingin menerapkannya. Selanjutnya, sebagai tanggapan atas argumen Adema, komisaris makanan Stella Kyriakides dan presiden Spanyol Luis Planas menyatakan bahwa dalam beberapa tahun ke depan target untuk sektor pertanian dan hortikultura juga mungkin diberlakukan.
Menurut Komisi, pemborosan makanan di bidang pertanian seperti panen gagal biasanya tidak bisa dihindari. Selain itu, belum ada data ilmiah yang pasti terkait hal ini. Komisi Eropa menyatakan diketahui bahwa mayoritas (70%) pemborosan terjadi di bidang pengolahan, ritel, perhotelan, dan rumah tangga, sehingga target untuk sektor pertanian dianggap kurang penting.
Belanda juga menyatakan bahwa sektor pertanian harus mulai mencatat administrasi tersendiri mengenai kerugian produksi makanan mereka. 'Ini untuk melindungi sektor dari pemindahan kesalahan pemborosan ke pihak-pihak di hilir rantai pasokan, sesuai dengan pemantauan sukarela yang berhasil di Belanda,' ujar Adema.
Eurostat menyebutkan bahwa setiap tahun di negara-negara UE sekitar 89 juta ton makanan (131 kilogram per penduduk) dibuang. Di Belanda rata-rata tiap orang membuang 34,3 kilogram makanan yang bisa dimakan, di mana hampir lima kilogram bahkan masih dalam keadaan tidak tersentuh dalam kulit atau kemasan. Secara keseluruhan, rumah tangga membuang hampir 10 persen dari belanja mingguan mereka, dengan nilai rata-rata 120 euro per orang per tahun.