Rekomendasi ini diberikan awal pekan ini oleh pejabat tinggi dari 27 negara UE dalam Komite Khusus Pertanian (SCA). Kelompok ini telah mempersiapkan perdebatan Dewan Pertanian yang akan berlangsung minggu depan di Brussel. Komisi Eropa juga berpartisipasi dalam semua pertemuan SCA. SCA dianggap sebagai salah satu badan penasihat paling berpengaruh untuk kebijakan pertanian Eropa.
Sampai saat ini, sedikit yang diketahui secara substansial mengenai ‘dialog strategis’ yang dijanjikan Von der Leyen di Brussel. Tahun lalu, dia mengajak untuk mengatasi polarisasi mengenai isu-isu kontroversial seperti penggunaan pestisida dalam pertanian. Menurutnya, mungkin untuk mendamaikan pertanian sehat dan alam yang layak huni.
Ambisinya adalah membawa semua pelaku dalam rantai pasok makanan ke meja dialog. Bukan hanya produsen dan pengolah, tetapi juga pemangku kepentingan lain, termasuk masyarakat sipil. Oleh karena itu, kini ia mengajukan sebuah nota dengan tiga pertanyaan terarah kepada para menteri pertanian dan organisasi pertanian. Para menteri akan bertemu pada 23 Januari di Brussel; sedangkan organisasi pertanian dua hari setelahnya.
Asosiasi pertanian Eropa Copa-Cosega menyatakan akan menagih janji Von der Leyen, dan merasa lebih siap untuk bernegosiasi dengan Komisi Eropa berkat protes petani baru-baru ini. Namun, apakah para menteri atau Komisi Eropa akan mengizinkan asosiasi pertanian membatasi diskusi hanya pada 'kepentingan petani', atau harus juga mempertimbangkan 'tantangan masa depan' (Ukraina?) masih harus ditunggu.
Dalam agenda pertemuan 27 menteri Pertanian dan Pangan sudah tercantum sejak pekan lalu permintaan yang nampaknya sederhana dari Von der Leyen dengan tiga pertanyaan: apa syarat agar petani dapat terus memasok makanan dan bahan baku serta menghasilkan pendapatan layak secara berkelanjutan? Tema apa yang ingin Anda angkat untuk mendepolitisasi debat soal pertanian? Hasil apa yang Anda harapkan dari dialog strategis ini?, demikian ia menanyakan kepada para Menteri Pertanian.
Permintaan ini tampaknya merupakan awal dari dialog. Tidak kurang dari empat Komisaris Eropa akan hadir dalam Dewan Pertanian LNV: Janus Wojciechowski (Pertanian), Stella Kiryiakides (Pangan), Virginius Sinkevicius (Lingkungan), dan Maros Sefcovic (Green Deal). “Kami ingin memulai diskusi untuk membangun kembali konsensus mengenai Kebijakan Pertanian Bersama dan pertanian Eropa,” kata Wakil Presiden Šefčovič baru-baru ini. Sejak akhir tahun lalu, ia mengambil alih tugas Green Deal dari Frans Timmermans.
Apa yang akan disampaikan Menteri Belanda Adema masih belum jelas. Dalam surat kepada parlemen, ia memberikan beberapa komentar tanpa mengikat bahwa ‘pemerintah menyambut inisiatif ini… dialog diperlukan… bisa memperkuat koneksi… dan bahwa harus ada visi Eropa bersama’.
Dengan pendekatan yang dipilih saat ini (‘mengawali dengan menanyakan ekspektasi para menteri’), masih sama sekali belum jelas kapan akan ada kesimpulan atau keputusan. Mengingat pemilihan Parlemen Eropa (Juni tahun ini), pembentukan Komisi Eropa baru (musim gugur tahun ini), dan perumusan kebijakan pertanian Eropa baru (awal tahun depan), untuk saat ini belum ada yang konkret yang dapat diharapkan.
Prosedur menanyakan pendapat para menteri (‘mengumpulkan masukan’) ini memang biasa dalam proses pengambilan keputusan UE: hal ini mencegah agar nota dan proposal kebijakan yang dibuat pejabat birokrasi tidak menyimpang jauh dari pandangan para menteri dan politisi. Von der Leyen sebelumnya menekankan bahwa dialog diperlukan untuk mengurangi polarisasi dalam debat pangan. Tiga pertanyaannya kepada para menteri dan masyarakat pertanian ini tampaknya menjadi momen untuk memulai ‘polderisasi Eropa’ tersebut.