Menjelang KTT Uni Eropa yang dimulai Kamis nanti, keempat negara Visegrad mengkritik kepresidenan rotasi Finlandia terhadap Uni Eropa atas sebuah proposal penetapan anggaran multi-tahun yang baru. Polandia, Hungaria, Ceko, dan Slowakia tidak hanya tidak setuju dengan besaran anggaran tersebut, tetapi juga menolak kemungkinan denda bagi negara-negara UE yang tidak mematuhi aturan UE.
Ketika dimulainya Komisi Eropa yang baru, biasanya juga ditetapkan anggaran multi-tahun baru di Brussels yang tidak hanya didasarkan pada kesepakatan dan prosedur yang sudah ada. Dalam laporan multi-tahun yang baru tersebut juga dimasukkan alokasi dana untuk daftar keinginan para Komisaris Eropa yang baru.
Berdasarkan kesepakatan yang sudah ada, UE kini ingin mengawasi apakah negara penerima subsidi dan dana mematuhi aturan Uni Eropa. Dalam hal ini, Polandia dan Hungaria terancam mendapatkan subsidi lebih sedikit karena sistem peradilan mereka dianggap kurang transparan dan mereka mendiskriminasi organisasi asing.
Presidensi UE yang dipegang Finlandia telah melakukan konsultasi dengan semua negara anggota UE dalam beberapa bulan terakhir, termasuk dengan Komisi Eropa saat ini serta ketua Komisi yang baru Ursula von der Leyen. Para pemimpin politik dari fraksi-fraksi di Parlemen Eropa yang baru saja terpilih juga telah dimintai pendapat.
Berdasarkan konsultasi itu, anggaran multi-tahun baru mempertahankan sistem yang mengalokasikan sekitar sepertiga subsidi untuk pertanian, sehingga tetap menjadi pos pengeluaran terbesar UE. Namun, sangat diragukan apakah Parlemen Eropa akan menerima hal ini, karena subsidi pertanian ke depan juga harus dilihat dari perspektif Keberlanjutan dan Kebijakan Iklim. Sampai saat ini, kesan yang ada adalah bahwa penghematan terutama akan terjadi di sektor ini.
Pada bulan Maret, Parlemen Eropa memberikan nasihat tentang rancangan anggaran Komisi untuk 2021-2027. Mereka mendesak kenaikan dari 1 persen menjadi 1,3 persen dari produk domestik bruto gabungan. Pada Juli, para pemimpin pemerintahan mengajukan posisi mereka sendiri yang ingin mempertahankan batas maksimum pada 1 persen saat ini. Komisi Eropa menyatakan kenaikan sampai 1,13 persen diperlukan. Pembicaraan sedang berlangsung untuk mencapai kesepakatan antara tiga badan UE pada paruh pertama 2020.
Kepresidenan Finlandia telah menyiapkan sebuah dokumen untuk KTT UE guna mempermudah diskusi, berdasarkan kuesioner yang disebarkan kepada negara anggota pada Juli lalu. Menurut dokumen tersebut, negara-negara anggota berbeda-beda dalam total kontribusi untuk MFK (Kerangka Keuangan Multi-tahun) yang akan datang, antara 1,00% dari PDB UE27 hingga proposal Komisi sebesar 1,11%.
Oleh karena itu, kepresidenan Finlandia bertahan pada pembagian sekitar sepertiga untuk dana industri, sepertiga untuk pertanian, dan sepertiga untuk bidang kebijakan lainnya. Semua permintaan baru untuk kebijakan harus dibiayai dengan pemotongan di bagian anggaran lain.
Seorang diplomat dari negara Visegrad mengatakan kepada wartawan bahwa ia berharap catatan Finlandia tidak menjadi dasar diskusi, dan mengingatkan bahwa setidaknya dua negara Visegrad menganggap masalah denda sebagai 'garis merah'. Pada saat yang sama, dia mengakui bahwa Belanda tidak akan menyetujui laporan multi-tahun baru tanpa adanya sanksi baru.
Keempat negara Visegrad juga memiliki posisi bersama untuk mendukung secara kuat pembukaan negosiasi keanggotaan UE bagi Makedonia Utara dan Albania. Namun seorang diplomat mengakui bahwa oposisi Perancis kemungkinan tidak akan berubah.