Bagi petani Jerman yang berdemo, tolok ukur keberhasilan tampaknya sederhana: seberapa besar demonstrasi nasional mereka di Berlin pada hari Senin nanti? Apakah hanya akan ada beberapa ratus traktor, beberapa ribu petani, atau akankah Unter den Linden dipenuhi oleh puluhan ribu demonstran dan ribuan kendaraan pertanian?
Lebih lagi, pada Selasa dan Rabu, komisi pertanian Bundestag akan mengadakan rapat, pada Kamis para menteri negara bagian akan membahas usulan penghematan, dan akhir pekan depan di Berlin akan dimulai acara GrĂĽne Woche. Singkatnya, banyak petani Jerman sebenarnya sudah merencanakan perjalanan ke Berlin minggu ini.
Minggu lalu, dalam sekitar sepuluh aksi regional, ribuan kendaraan bergerak melewati jalan tol menuju titik-titik kemacetan di berbagai kota Jerman. Organisasi agraria Jerman memang memiliki federasi pertanian nasional yang disebut Bauernverband (DBV), namun mereka lebih terorganisir secara regional menurut negara bagian. Kekuatan organisasi dan mobilisasi terutama berada di tingkat negara bagian.
Penyebaran regional ini memiliki efek 'meredam' dalam politik Jerman. Banyak tugas, wewenang, dan anggaran berada di bawah pemerintah keenam belas negara bagian. Bundesminister für Ernährung und Landwirtschaft Cem Özdemir (dari Partai Hijau) memang menteri federal, tetapi untuk banyak keputusannya, ia membutuhkan kerja sama dari enam belas menteri pertanian pemerintah negara bagian.
Dan para menteri tersebut berasal dari partai politik berbeda: saat ini di enam negara bagian ada menteri pertanian dari CDU/CSU. Dengan demikian, sulit untuk saling menyalahkan antara koalisi dan oposisi atau antara partai merah-kuning-hijau dan hitam dalam kebijakan BMEL di tingkat nasional.
Meskipun Partai Hijau dan FDP sering menjadi sasaran kekecewaan petani, Ă–zdemir biasanya membalas dengan mengingatkan bahwa selama lima puluh tahun terakhir sebagian besar kebijakan pertanian Jerman dibuat (dengan persetujuan SPD) oleh menteri CDU. Dan dalam katanya: kebijakan yang terutama tidak dibuat.
Banyak pelaku usaha agraria sendiri setuju bahwa peternakan, pertanian, dan hortikultura Jerman memang harus dimodernisasi: kebutuhan ini sudah jelas ditunjukkan oleh Komisi Masa Depan Borchert (baca: Johan Remkes Jerman). Dan kebutuhan itu bukan hanya karena tuntutan dari Berlin atau Brussels mengenai keanekaragaman hayati, kesejahteraan hewan, iklim, atau Green Deal.
Tetapi politik Jerman masih belum sepakat bagaimana transisi agraria ini harus dibiayai. Haruskah dibayar konsumen? Atau haruskah perusahaan daging, supermarket, dan industri kimia menginvestasikan kembali sebagian dari miliaran keuntungan mereka ke dalam produksi pangan?
Sektor pertanian Jerman memang berjalan cukup baik beberapa tahun terakhir, tetapi harus memperhitungkan bahwa dalam beberapa tahun ke depan dukungan pendapatan akan berkurang, seperti di negara EU lainnya. Masih ada banyak 'keterlambatan' yang harus diatasi, seperti pencemaran nitrat dan pengelolaan limbah ternak. Selain itu, ekonomi Jerman saat ini kurang menguntungkan dibandingkan negara EU lain. Dalam dua minggu ke depan, angka tahun dan kuartal baru akan dirilis di Berlin; kemungkinan ekonomi Jerman akan mengalami resesi.
Popularitas koalisi Jerman kurang baik. Kelompok politik dan agraria radikal mencoba merebut perhatian dalam debat mengenai solar pertanian. Sopir truk dan masinis kereta telah mogok; kini petani turun ke jalan. Dalam situasi sulit ini, koalisi kanselir Olaf Scholz harus berusaha melewati persetujuan pemotongan anggaran miliaran euro di Bundestag selama dua pekan ke depan. Bagi koalisi lampu lalu lintas, ini bisa menjadi soal keberhasilan atau kegagalan….