IEDE NEWS

Masa Depan Komisi Baru Uni Eropa: Harus Menyingkirkan Hambatan Lama Terlebih Dahulu

Iede de VriesIede de Vries

Pada reaksi pertama yang menyetujui pengangkatan luas Komisi Eropa baru di bawah Ursula Von der Leyen, masih sedikit perhatian diberikan pada banyak awan gelap di cakrawala Eropa. Ancaman tersebut tidak hanya berasal dari dokumen lama dari Komisi Juncker yang saat ini akan mengakhiri masa jabatannya, tetapi juga dari masalah baru yang tim kebijakan VDL dan 27 komisaris UE alami.

Jika pendatang baru Von der Leyen bersama tiga superkomisaris berpengalamannya, Timmermans, Vestager, dan Dombrovskis, ingin membuka jalan baru, mereka harus terlebih dahulu meruntuhkan hambatan keras kepala di banyak ibu kota UE. Salah satu masalah tersebut muncul pekan depan ketika harus dicapai kesepakatan mengenai anggaran multi-tahun.

Dalam pidato resmi dan konferensi pers di Strasbourg setelahnya, Von der Leyen mengakui bahwa dia belum bisa menjadi sangat konkret pada banyak bidang kebijakan (karena para komisaris UE, menteri, dan komite-komite EP yang masih harus menetapkan kebijakan mengikat baru), namun dia sudah menegaskan bahwa anggaran multi-tahun harus tetap mendapatkan tambahan dana.

Dengan tuntutan tambahan dana ini, Von der Leyen secara langsung menentang negara-negara kaya dan hemat seperti Belanda dan Denmark. Negara-negara tersebut berpendapat bahwa kebijakan Eropa baru tidak boleh didanai dengan peningkatan pengeluaran, melainkan hanya dengan menghapus kebijakan UE lain.

Pendukung politik Eropa dari negara-negara agraris Eropa Timur pun sudah memberi peringatan bahwa mereka tidak akan menyetujui revisi besar-besaran atau pemotongan dalam kebijakan pertanian bersama pada awal tahun depan. Secara khusus, pengurangan subsidi pertanian. Subsidi tersebut merupakan bagian penting dari pendapatan banyak petani, namun juga menyumbang sepertiga dari seluruh pengeluaran UE.

Selain itu, pengeluaran pertanian juga harus sesuai dengan kebijakan iklim dan lingkungan Eropa yang baru dan belum dirumuskan. Banyak petani sudah merasakan ancaman tersebut. Ini berarti Wakil Presiden Pertama Komisi VDL, orang Belanda Frans Timmermans, memiliki kendali atas banyak aliran dana dalam rencana rekan-rekannya, termasuk bidang pertanian. Namun di negara-negara tersebut Timmermans bukanlah politikus UE yang paling populer. Mungkin dia harus meminta Von der Leyen untuk mendukungnya saat mempresentasikan rencananya di Budapest atau Warsawa…

Anggota Parlemen Eropa dari partai PvdA Belanda di Strasbourg menyatakan hari ini dengan penuh keyakinan telah memilih Komisi baru. Sosial demokrat Belanda bangga dengan rencana sosial seperti upah minimum untuk kehidupan yang layak dan dengan rencana hijau seperti Tujuan Pembangunan Berkelanjutan.

Pada seratus hari pertama Komisi ini, Timmermans dengan Green Deal-nya sudah mengajukan proposal undang-undang iklim. Agnes Jongerius mengatakan: ‘Gambaran keseluruhan sekarang terlihat bagus. Kami memiliki komisaris dengan portofolio berat. Program ini belum pernah seprogresif ini sebelumnya. Kita akan bekerja bersama untuk masa depan yang lebih baik bagi rakyat Eropa.”

Bas Eickhout (GroenLinks) juga senang dengan Green Deal Komisi UE ini, namun melihat tantangan dalam pelaksanaannya. “Kesulitannya terletak pada pelaksanaan kebijakan. Akan ada kompromi, perjuangan atas tiap tema, apakah itu keanekaragaman hayati, pertanian, atau ekonomi sirkular. Dan komisaris Timmermans akan memerlukan dukungan dari partai Hijau dalam hal tersebut.”

Anggota Parlemen Eropa Peter van Dalen (ChristenUnie) mendukung Komisi Eropa baru di bawah Ursula von der Leyen: “Saya rasa sudah saatnya Komisi baru bekerja, terutama fokus pada Green Deal. Mendesak bagi Uni Eropa bersama kita semua dan semua sektor untuk segera bertindak demi iklim yang lebih baik.”

Selain itu, Von der Leyen dalam beberapa tahun ke depan harus bekerja pada ‘modernisasi’ prosedur dan aturan UE, yang sudah banyak ditakutkan akan menjadi ‘satu beban besar’. Di beberapa bidang penting UE mengenal prinsip unanimity, yang menentukan bahwa undang-undang baru hanya bisa diterapkan jika semua setuju. Praktik saat ini berarti negara-negara UE yang relatif kecil bisa menghentikan keputusan UE yang besar hanya karena masalah kecil, kadang bertahun-tahun.

“Saya khawatir,” kata Sophie in ’t Veld (D66) sebagai respons awal. “Ini jelas komisi dari pemerintahan negara-negara UE. Pemerintah Eropa sudah membagi posisi di antara mereka, jadi saya takut Von der Leyen akan terlalu mengandalkan para pemimpin dan menteri. Padahal dia harus tetap independen.” Namun, In ‘t Veld mengakui kualitas komisi ini cukup baik: “Ada orang-orang yang sangat kapabel. Jadi saya menunda penilaian saya.”

Artikel ini ditulis dan diterbitkan oleh Iede de Vries. Terjemahan dihasilkan secara otomatis dari versi bahasa Belanda asli.

Artikel terkait