IEDE NEWS

Anggaran Multi-Tahun UE: ‘Empat Serakah’ Harus Bayar Lebih

Iede de VriesIede de Vries
Foto: Doran Erickson via UnsplashFoto: Unsplash

Finlandia telah mengajukan proposal baru untuk memecah kebuntuan terkait anggaran multi-tahun (2021-2027) Uni Eropa. Kepresidenan bergilir Finlandia mengusulkan untuk memperbesar anggaran UE menjadi 1,07 persen dari produk domestik bruto (PDB) Eropa. Angka ini lebih rendah dari yang diminta oleh Komisi Eropa dan Parlemen Eropa, tetapi lebih tinggi dari yang ingin dibayar oleh beberapa negara UE.

Proposal ini berada di antara keinginan Komisi Eropa yang baru (1,11 persen dari PDB UE) dan anggaran saat ini (1,00 persen). Finlandia memotong 12 persen dari Dana Kohesi untuk mendukung wilayah yang secara ekonomi lebih lemah. Anggaran pertanian juga akan dipangkas secara signifikan jika Finlandia yang memutuskan. Anggaran ini diperkirakan akan berkurang sebesar 13 persen.

Pengurangan pengeluaran sebesar 13 persen pada sektor Pertanian akan sangat dirasakan oleh negara-negara agraris, tetapi hal ini sebenarnya sudah diperkirakan dan memang masuk akal. Setiap tujuh tahun sekali, anggaran untuk Kebijakan Pertanian Bersama ditentukan, dan tujuh, empat belas, serta dua puluh satu tahun yang lalu sudah ada peringatan bahwa terlalu banyak uang UE dialokasikan untuk perusahaan agraris.

Karena pemilihan berturut-turut di berbagai negara UE, kebingungan terkait Brexit, krisis migrasi yang berkelanjutan, serta kekhawatiran terhadap kemungkinan krisis keuangan baru, negosiasi reformasi Kebijakan Pertanian Bersama sempat macet. Saat ini, pertengahan tahun 2021 di Brussel menjadi tanggal target mulai. Fakta bahwa pemotongan sudah dilakukan secara signifikan merupakan pertanda kurang baik.

Proposal asli dari (Komisi lama) untuk anggaran multi-tahun baru telah menjadi sasaran kritik keras. Tren yang berkembang adalah: pengurangan lebih lanjut dana untuk pertanian (pilar 1) dan pergeseran ke langkah lingkungan dan iklim (pilar 2) serta kemungkinan pengurangan linier sebesar 10 persen dari total anggaran pertanian. Ini berarti pengurangan drastis bantuan pendapatan. Mengenai hal ini, Komisaris Pertanian baru (dari Polandia) Wojciechowski dengan bijak memilih diam saat sidang pengangkatannya di Parlemen Eropa, jika tidak, dia mungkin langsung gagal.

Dengan persentase 1,07, proposal Finlandia memang tetap lebih tinggi dibanding anggaran saat ini. Hal ini sangat ditentang oleh empat negara UE utara seperti Belanda dan Jerman. Mereka berpendapat bahwa anggaran Eropa tidak boleh tumbuh tetapi justru harus berkurang akibat keluarnya Inggris Raya. Negara-negara anggota ini ingin menjaga anggaran pada 1 persen dari PDB.

Dengan sikap tersebut, keempat pemimpin pemerintah ini berpotensi berkonflik dengan negara-negara UE lainnya, Komisi Eropa, dan Parlemen Eropa, yang menganggap batas pengeluaran ketat 1 persen itu tidak realistis dan terlalu rendah.

Kekecewaan bagi ‘empat serakah’, julukan bagi para penandatangan surat di Brussels, adalah Jerman (penyumbang dana terbesar UE) tidak memilih batas nol persen. Menurut sumber terkait, Kanselir Merkel tidak mau menandatangani karena menganggap batas 1,00 persen terlalu kaku. Dia ingin tetap fleksibel untuk kompromi yang mungkin lebih mahal.

Artikel ini ditulis dan diterbitkan oleh Iede de Vries. Terjemahan dihasilkan secara otomatis dari versi bahasa Belanda asli.

Artikel terkait