IEDE NEWS

EVR: ferlar við úthlutun landbúnaðarfjármögnuðar eru enn ekki fullkomlega öruggir

Iede de VriesIede de Vries
Þó að Evrópusambandið hafi leikreglur til að koma í veg fyrir hagsmunaárekstra við úthlutun styrkja, er enn of lítið gert til að forðast áhættustöður. Þetta kemur fram í rannsókn Evrópsku Endurskoðunardeildarinnar (EER) sem var hafin eftir fregnir um svindl og vinavæðingu með ESB-fé í nokkrum löndum í Mið- og Austur-Evrópu.

Endurskoðendurnir hafa gert rannsókn í fjórum ESB-löndum á greiðslum úr samheldnisjóði og landbúnaðarstyrkjum, sem saman eru stærstu útgjöld ESB. Rannsakendurnir segja að mjög takmarkaður aðgangur sé að opinberum upplýsingum um umfang hagsmunaárekstra við stjórnun ESB-útgjalda. 

Engin skýrni er heldur um umfang og tíðni þessa konar árekstra. Ekki eru öll brot tilkynnt Brussel, eða þau greinast og leiðrétt á landsvísu áður en nefndin biður um fé.

Samkvæmt núgildandi reglum ESB eru allir sem koma að ESB-styrkjum (á ESB- og landsvísu) skuldbundnir til að forðast hagsmunaárekstra. Ef grunur leikur á eða staðfestur er hagsmunaárekstur verður viðkomandi stjórnvald að tryggja að viðkomandi sé ekki áfram með ábyrgð á þeim verkefnum.

Evrópska Endurskoðunardeildin segir að í mörgum ESB-löndum sé undirritun svonefndra „eigin yfirlýsinga“ algengasta aðferðin til að forðast hagsmunaárekstra. Ítrekað hefur komið í ljós að mörg ESB-lönd bregðast aðeins við þegar misnotkun hefur þegar átt sér stað. 

Rannsakendurnir fundu ennfremur að í fjórum löndunum sem voru rannsökuð (Þýskaland, Ungverjaland, Malta og Rúmenía) voru eigin yfirlýsingar ekki skylda fyrir ráðherra sem þó voru þátttakendur í ákvörðunum um ESB-verkefni og úthlutun ESB-styrkja. 

Endurskoðendurnir telja að ESB-löndin leggja mikla áherslu á að finna hagsmunaárekstra við eigin opinberar innkaupaferli en gefa of lítið vægi þeim veikleikum sem kunna að vera í eigin ferlum og verklagsreglum. 

Þessa grein skrifaði og birti Iede de Vries. Þýðingin var sjálfkrafa búin til úr upprunalegu hollenska útgáfunni.

Tengdar greinar