Þessi tvö lönd töldu að núverandi samband þurfi fyrst að endurskipuleggja sig og nútímavæða, áður en nýliðarnir eru samþykktir. Það er óljóst hvort stríðið í Úkraínu, sem Rússland hefur hafið, hafi breytt þessari hugsun.
Evrópuþingið telur að ekki aðeins Moldóva og Úkraína eigi að öðlast aðildarumsóknarstöðu, heldur einnig Bosníu-Hersegóvínu. Evrópufulltrúarnir vilja þó að viðbótarviðmiðin um aðild séu breytt: samningar skuli lokið innan sex ára og einnig skuli hægt vera að leggja fram tímabundnar refsiaðgerðir á milli samningaferlisins.
Þingmenn sjá stækkunaraðferðina sem sterkasta pólitísku vopnið Evrópusambandsins, sérstaklega í ljósi aukinna ótta við Rússland. Lengi hefur verið mögulegt fyrir ríki sem vilja ganga í sambandið að samræma utanríkis- og öryggisstefnu sína við ESB. Sum þeirra gera það nú þegar.
Euroþingmenn eru þó gagnrýnir á Serbíu, sem tekur ekki þátt í ESB-viðskiptahöftum á Rússland. Samkvæmt euroþingmanninum Tineke Strik (GroenLinks) hefur rússnesk árásarháttur „réttlætanlega“ aukið eftirspurnina eftir stækkun Evrópusambandsins.
Holland er áfram á móti að Búlgaría fái aðild að frjálsu ferðasvæði innan Evrópu, Schengen-svæðinu. Rúmenía og Króatía eru hins vegar tilbúin til að vera samþykkt. Samkvæmt hollenska forsætisráðherranum Mark Rutte uppfyllir Búlgaría ekki enn þá skilyrðin til að leyfa búlgarskum ríkisborgurum að ferðast um ESB-lönd án vegabréfaeftirlits.
Rutte kallaði ákvörðunina um að leyfa núna Rúmeníu aðgang „mikinn áfanga“, eftir að Holland hafði í mörg ár hindrað inngöngu þeirra í Schengen-samstarfið. Evrópusambandið og Evrópuþingið telja að öll þrjú ESB-ríkin hafi staðið við þau samkomulög sem gerð voru fyrr á árum.
Málið verður rætt á fundi dóms- og innanríkisráðherra ESB þann 8. desember. Til að samþykkja bæði nýja Schengen-ríkið og stækkun ESB þarf einróma samþykki.