Á fimmtudag koma leiðtogar ríkisstjórna ESB-ríkjanna saman í Brussel til að ræða nýja langtímabúnaðinn. Með hliðsjón af miklum ágreiningi mun þetta sérfundarfjármálaþing ekki leiða til samkomulags eða samnings, heldur líklega aðeins pólitísk samkomulag um nauðsyn endurnýjunar á verkefnum ESB.
Kjarninn í málinu er að mörg lönd og pólitískir leiðtogar viðurkenna að starfsvenjur og verkefni Evrópusambandsins sem hefur verið til í 75 ár þurfi að vera „nútímavædd“, og að ESB þurfi að taka á sig fleiri og aðrar áskoranir. Loftslagsstefna, Græna samningurinn og ný orka, betri eftirlit með ytri landamærum, réttlát dreifing móttöku flóttamanna og nútímavæðing tækni eru dæmi um þetta.
En þar sem flest ríki ESB vilja ekki hækka árlegar framlög til Brussel er engin fjárfesting til staðar fyrir nýju verkefnin, og því þarf að skerða núverandi verkefni. Spurningin er: Af hverju á ESB enn að gera það sama og það hefur gert í áratugi? Evrópsk landbúnaðarstefna, sem kostar 59 milljarða evra árlega og tekur yfir um þriðjung af heildarumsvifum fjárhagsáætlunarinnar, er stórt hluti málsins. Hollandi er eitt af löndunum sem telja að fjárveitingin til sameiginlegrar landbúnaðarstefnu (GLB) geti verið skorin niður um fjórðung.
Einmitt í þessari viku var það upplýst af hinum upplýstu tímariti Politico að lengi hefur staðið yfir barátta í háum stöðum í Brussel um landbúnaðarsjóðina. Yfirmaður landbúnaðarsviðsins, forstjóri stofnunarinnar, er á móti því að mat og úthlutun landbúnaðarsjóða verði háð of hröðum umbreytingum í samræmi við Græna samninginn. Þetta kemur fram í innlimum póstum sem hafa lekið út.
Yfirmaður landbúnaðarmála í Brussel telur að núverandi landbúnaðarsjóðum megi ekki hætta né draga úr þeim strax. Hann hefur lagt til að fyrst verði hraðinn dreginn aðeins úr, en ekki hætt við þá alfarið. Það er líklegt að sérstaklega Frakkland og Pólland muni andmæla lækkun landbúnaðarsjóðanna. Í samkomulags tillögu sem ESB-forseti Charles Michel hefur lagt fram verður þó lítill hluti af núverandi stuðningi endurformaður sem beinn „tekjustuðningur“ til bænda og minna fé fer til stórra landbúnaðarfyrirtækja.
Í lok mars eru væntingar um tillögur um „bóndi til borðs“ stefnuna og líffræðilegan fjölbreytileika árið 2030. Þetta mun hafa áhrif á nýju GLB-stefnuna, ef Evrópusambandið fær að ráða. Aðildarríki ESB þurfa að taka inn í GLB-áætlanir sínar að að minnsta kosti 40% útgjalda stuðli að loftslagsmarkmiðum. Evrópski loftslagssáttmálinn mun festa þetta í sessi, svo nýju GLB-plönin verða engu að síður metin út frá loftslagsstefnu. Það er því ekki vænst að nokkur upphæð verði nefnd í Brussel um lækkun landbúnaðargjalda í bili.
Hollenski forsætisráðherrann Mark Rutte mun halda fast við ósk sína á sérstakri ESB-toppsamkomu um að ekki hækka fjárhagsáætlun sambandsins né hollensk framlag. Jafnvel þó hann fengi nútímalegri fjárhagsáætlun myndi hann ekki leyfa að framlagið aukist.
Þetta sagði Rutte þriðjudagskvöld í umræðum á þingi í Haag. Tillagan sem ESB-forseti Charles Michel hefur nýlega lagt fram verði í öllum tilvikum felld, að hans mati. Hollenska baráttan um að fjárhagsáætlun ESB hækki ekki er samkvæmt Rutte aðeins leið til að tryggja að Holland borgi ekki meira en það gerir nú þegar.
Evrópusambandið vill hækka fjárhagsáætlun sína í 1,11 prósent af heildarhagkerfi allra ESB-ríkjanna samanlagt. ESB-forseti Charles Michel leggur til í samkomulags tillögunni að fjárhagsáætlunin verði 1,074 prósent. Fyrir Holland þýðir það hækkun um 2 milljarða evra. Rutte er opinn fyrir hækkun fjárhagsáætlunar, svo fremi sem það þýði ekki að Holland borgi meira nettó.