Ungverjaland hefur látið í ljós að það mun leyfa rússneska forsetanum að ferðast frjálst, óháð alþjóðlegu ákæru. Forsætisráðherrann Viktor Orbán sagði að landið muni ekki taka þátt í framkvæmd handtökuskipun ICC.
Valið á Búdapest sem staðsetningu veldur klofningshyggjunni innan ESB. Á meðan sum ESB-lönd hafa áhyggjur af pólitískum skilaboðum sem það sendir frá sér, sér Orbán ráðstefnuna sem diplomataríkan árangur sem styrkir alþjóðlegt orðspor hans.
Koma Pútíns er flókin hvað varðar skipulagningu. Lofthelgi ESB er lokuð fyrir rússneskum flugvélum, sem krefst sérstakrar undanþágu frá einu eða fleiri aðildarríkjum. Brussel leggur áherslu á að ábyrgðin sé hjá þjóðlegum yfirvöldum.
Ef fundurinn fer fram yrði þetta fyrsti heimsókn Pútíns til ESB höfuðborgar síðan rússneska innrásin í Úkraínu hófst árið 2022. Það eitt gerir fundinn pólitískt viðkvæman og merkingarladdan.
Innan NATO og ESB ríkir áhyggjuefni um að tveggja-, eða þriggja aðila fundur í Búdapest verði nýttur af Moskvu til að gefa í skyn alþjóðlega viðurkenningu. Auk þess gæti fundur án þátttöku Evrópusambandsins verið túlkaður sem veikleiki samkvæmt diplómötum.
Orbán nýtir tækifærið til að kynna land sitt sem „eyju friðar“. Með þessu setur hann Ungverjaland aftur á milli austurs og vests, en einnig sem sérútbúið innan Evrópusambandsins.
Samkvæmt þessu eru stofnanir ESB að rannsaka lagalegar, pólitískar og öryggistengdar afleiðingar fyrirhugaðs fundar. Brussel tekur tillit til sviðsmynda þar sem sambandið verður óbeint þátttakandi í flutningsstuðningi eða veitingu aðgangs að lofthelgi.
Framkvæmdastjórn Evrópu heldur sér þögul um málið opinberlega. Talsmaður sagði að hver einasta aðgerð í átt að „réttlátu og varanlegu friði fyrir Úkraínu“ væri vel þegin, en undirstrikaði að Pútín sé undir refsiaðgerðum og að hvert ESB-land sjái um að veita undanþágur sjálft.