Forsætisráðherrar Búlgaríu, Ungverjalands, Póllands, Rúmeníu og Slóvakíu hafa áhyggjur af áhrifum frjálsa leiðakerfisins yfir landleiðir til hafna í Eystrasalti í Litháen og Póllandi og hafnar við Svarta hafið í Búlgaríu og Rúmeníu. Vegna ESB-ganganna jókst útkoma úkraínsku kornsins talsvert á síðasta ári.
Ennfremur hefur verið frestað flestum innflutningsgjöldum. Mörg úkraínsk landbúnaðarafurð kemur nú, með stuðningi ESB, aðallega til þessara fimm landa, þar sem bændur þjást af tekjutapi.
Málið hefur lengi verið umdeilt milli mið-Evrópsku ríkjanna og Evrópusambandsins. Landbúnaðarráðherrar þessara ESB-ríkja hafa án árangurs þrýst á um að takmarka of miklar stuðningsaðgerðir fyrir Úkraínu. ESB ætlar aðeins að verja nokkrar tugmilljónir evra í neyðaraðstoð fyrir tiltekinn hóp bænda sem mest hafa orðið fyrir áhrifum, en ekki fyrir alla geira í öllum ESB-ríkjum.
Með bréfi fimm forsætisráðherranna til framkvæmdastjórnarmeðlimsins er málið fært á hærra diplómatískt og pólitískt stig. Þeir gefa í skyn að endurinnleiðing tolla á úkraínsku korninu gæti verið lausn. Ekki er í fyrsta sinn sem framkvæmdastjórar ESB hafa sagt að þeir vilji ekki afturkalla þá „samstöðuaðgerð“.
Málið er sérstaklega viðkvæmt í Póllandi þar sem þingkosningar fara fram síðar á þessu ári. Margir bændur og sveitafólk saka pólsku PiS-stjórnina um að standa ekki nógu mikið vörð um bændur og fylgja of stranglega reglum ESB. ríkisstjórnarflokkur Póllands bendir á að þeir hafa einmitt náð miklum ESB-stuðningi inn í landið.