Loftslagsstjórnandi ESB, Wopke Hoekstra, stendur fastur á því fyrirkomulagi sem tengir kolefniskostnað við vörur og hráefni sem flutt eru inn í Evrópusambandið. Þetta á ekki aðeins við um plast, málma og ál, rafmagn og sement, heldur einnig um margvísleg efni.
Kerfið á að tryggja að innfluttar vörur uppfylli sambærilegar loftslagsreglur og vörur framleiddar innan Evrópusambandsins: svonefnda speglun. Hoekstra lagði áherslu á að CBAM-gjaldið sé ekki fyrst og fremst viðskiptaskattur, heldur meira umhverfisskattur á innflutning á umhverfisskemmandi efnum.
Samkvæmt Evrópusambandinu á þetta fyrirkomulag að skapa jafnt samkeppnisumhverfi fyrir fyrirtæki inni í og utan ESB. Innflytjendur skulu því fylgja sömu loftslagsstöðlum og framleiðendur innan sambandsins. Enn fremur virðast Evrópskir bændur hafa keypt magnmikinn fjölda efna í lok síðasta árs.
Promotion
Frá því að CBAM-kerfið tók gildi hafa ýms ríki innan ESB, eftir þrýsting frá bændasamtökum, óskað eftir að áburður verði undanskildur kerfinu. Þau óttast að þessi aðgerð geti hækkað kostnað bænda.
Evrópusambandið hafnaði þeirri ósk. Braga Brussel að frestun á kerfinu myndi skapa óvissu fyrir Evrópskan áburðar iðnað og fyrirtæki sem hyggjast leggja fjármuni í greininni. Því sé æskilegt að takmarka innflutning í þeim tilgangi að styðja við heilsteyptan áburðar iðnað innan ESB.
Hins vegar viðurkennir sambandið að aðgerðin hafi valdið áhyggjum um aukinn innflutningskostnað. Þess vegna hyggst Brussel beita öðrum (viðskipta-)ráðstöfunum til að draga úr kostnaðarþrýstingi. Ein þeirra er að fresta tímabundið eftirstöðvum innflutningsgjöldum á ákveðnum hráefnum fyrir áburð, þar á meðal ammoníaki, þvagefni og sumum öðrum vörum.
Þessi frestun gildir þó ekki fyrir hráefni sem flutt eru inn frá Rússlandi og Hvíta-Rússlandi, en þaðan kemur stór hluti innflutta áburðarins. Með þessari aðgerð vill sambandið að hluta til bæta áhrif loftslagskerfisins. Samkvæmt Brussel gæti það hjálpað til við að draga úr kostnaði fyrir landbúnað og iðnað.