Il commissario europeo Frans Timmermans presenterà martedì al Parlamento Europeo di Strasburgo i primi quadri finanziari del Green Deal europeo. La nuova Commissione Europea, guidata dal presidente Von der Leyen e dal vicepresidente Timmermans, vuole rendere l’UE sostenibile, ecologica e resistente al clima entro trent’anni.
Per i prossimi dieci anni è necessario un “Piano di Investimenti Sostenibili” di circa 1000 miliardi di euro. I fondi devono provenire principalmente dallo spostamento di voci già esistenti nel bilancio europeo attuale, integrati da investimenti privati e da cofinanziamenti degli Stati membri dell’UE.
Il Green Deal europeo rappresenta in realtà una completa trasformazione dell’attuale modo di operare dell’UE, in cui imprese e governi possono ottenere sostegno finanziario per i loro progetti, che possono variare da paese a paese. In futuro, se l’UE sosterrà solamente progetti ecologici volti a ridurre l’inquinamento da CO2, a prodotti non inquinanti, allora molte cose dovranno essere radicalmente cambiate.
I piani futuri dell’attuale Commissione Europea includono, tra l’altro, la piantumazione su larga scala di alberi e foreste, la costruzione di case energeticamente efficienti e l’installazione di un milione di colonnine di ricarica per auto elettriche. Se dipendesse da Timmermans, in tutta Europa le famiglie potrebbero presto noleggiare un’auto elettrica con un costo fisso mensile. Per questo motivo, la Banca Europea per gli Investimenti (BEI) dovrebbe concedere prestiti a tasso agevolato ai concessionari dell’Europa dell’Est, che così potrebbero offrire il noleggio privato di auto elettriche.
La Commissione Europea sta inoltre lavorando a un’imposta sulle importazioni per i beni inquinanti importati in Europa da Paesi asiatici o sudamericani. D’ora in poi verrà “calcolato” se la produzione di tali beni sia avvenuta con processi “climaticamente neutrali”. Questo piano, in cui l’inquinamento da CO2 viene tassato alla frontiera, sarà presentato il prossimo anno.
Il piano di investimenti fa parte del Green Deal concordato dai leader dell’UE a dicembre. Solo la Polonia non ha ancora aderito all’obiettivo stabilito. Il Paese vuole prima avere certezze su compensazioni finanziarie per i propri sforzi. Il fondo di transizione potrebbe convincere la Polonia a partecipare.
Per questo motivo Von der Leyen e Timmermans propongono un fondo separato da 100 miliardi di euro per i Paesi in cui la transizione dall’industria inquinante e tradizionale a una produzione a emissioni zero comporterà costi e difficoltà eccezionalmente elevati. Si pensa principalmente all’eliminazione dell’estrazione del carbone in Polonia e in Slovacchia.
Il finanziamento di questo fondo di transizione consisterà in piccola parte in nuovi fondi dell’UE. Per questo devono essere stanziati 7,5 miliardi di euro nel bilancio pluriennale 2021-2027. Sui 7,5 miliardi i ministri dell’UE hanno trovato un accordo, ma non hanno ancora trovato un’intesa sul bilancio pluriennale. Paesi Bassi, Svezia, Danimarca e Austria vogliono mantenere il bilancio al livello attuale dell’1,00% del PIL totale; altri Stati membri sono disposti ad accettare un lieve aumento. Tuttavia, il Parlamento Europeo e Von der Leyen e colleghi affermano che per nuovi compiti servono fondi aggiuntivi.
Questo fondo di transizione da 100 miliardi sarà per la maggior parte costituito dalla sostituzione di fondi già esistenti e dai cosiddetti fondi strutturali dell’UE. Questi finanziamenti vanno da molti anni agli Stati membri con “regioni povere” o con alta disoccupazione, infrastrutture carenti o sistemi sociali arretrati. Gli Stati membri possono utilizzare una parte di questi “fondi strutturali” per progetti propri. Secondo Timmermans, si teme che i governi europei non siano così entusiasti di finanziare progetti con “risorse interne”.
Inoltre, Timmermans ritiene che anche i sussidi agricoli attuali dell’UE debbano essere usati in modo diverso e migliore: non più come sostegno all’industria agroalimentare e ai grandi produttori, ma come supporto al reddito dei singoli agricoltori che producono in modo sostenibile e rispettoso dell’ambiente. Anche in questo caso ci si aspettano resistenze.