I Paesi Bassi devono agire rapidamente sulla normativa che rende difficile per i cittadini trasferire il proprio pensionamento all'estero o acquistare prodotti pensionistici da fornitori stranieri. La Commissione Europea minaccia di rivolgersi alla Corte di Giustizia Europea se la legislazione non verrĂ adeguata entro due mesi.
Il sistema pensionistico olandese era già stato oggetto di discussione tra l'UE e i Paesi Bassi, principalmente perché il sistema olandese non si adatta in molti aspetti all'approccio UE sulle pensioni. Diversamente da tutti gli altri paesi UE, le pensioni non sono una sorta di “sicurezza sociale” organizzata dallo Stato, ma i fondi pensione sono di proprietà dei datori di lavoro e dei sindacati.
Inoltre, nei Paesi Bassi le pensioni non vengono pagate con denaro fiscale (riscosso e distribuito dallo Stato), ma attraverso contributi trattenuti dai datori di lavoro sul salario lavorativo. Pertanto, i pagamenti pensionistici nei Paesi Bassi non sono né “tasse né prestazioni sociali” ma “retribuzioni differite”.
In altri paesi UE, le imposizioni fiscali e le prestazioni fiscali vengono stabilite annualmente da governi che cambiano, cosa che quasi ogni anno provoca proteste riguardo agli importi pensionistici, come accade in Francia o Grecia. Nei Paesi Bassi, invece, l’ammontare dei contributi e delle prestazioni è stabilito dai datori di lavoro e dai sindacati, al di fuori della decisione politica.
Secondo la Commissione Europea, i Paesi Bassi ostacolano la libera circolazione dei cittadini e dei lavoratori, la libertà di stabilimento, la libertà di prestazione di servizi e la libera circolazione dei capitali. Nell’approccio dell’Unione Europea le pensioni sono solo transazioni finanziarie, che dovrebbero quindi valere anche transnazionalmente in tutta Europa.
In una simile visione neoliberista di mercato, un olandese dovrebbe poter stipulare una assicurazione pensionistica in Francia, e viceversa. Ma un francese non può diventare membro di un fondo pensionistico olandese; dovrebbe cioè essere un lavoratore dipendente in quel settore presso un'azienda olandese. Insomma: in quale misura i Paesi Bassi possono proteggere il loro sistema pensionistico sociale, o: come possono gli altri acquisire controllo sulle nostre pensioni?
La Commissione Europea aveva già avvertito il governo olandese su questa questione. Per esempio, il ministero olandese delle Finanze richiede garanzie (bancarie) da un (ex)dipendente quando il capitale pensionistico viene trasferito a un fondo pensione estero. Ciò a causa di possibili conflitti fiscali riguardo all’accordo pensionistico. Anche per i fornitori pensionistici esteri valgono condizioni che ostacolano la loro offerta di servizi sul mercato olandese. Anche questo non piace a Bruxelles.
Il governo Rutte ha raggiunto all'inizio di quest'anno un accordo con datori di lavoro, sindacati e la Camera dei Deputati per una profonda modernizzazione del sistema pensionistico. In tale accordo, i datori di lavoro si concentrano principalmente sull’entità dei contributi da versare, i sindacati soprattutto sull’ammontare delle prestazioni e il governo sulla fattibilità giuridica ed esecutiva.
Negli ultimi mesi è risultato di nuovo evidente che il ministro Wouter Koolmees (Affari Sociali) avverte la pressione dell’UE: il nuovo sistema pensionistico olandese deve anche essere conforme alle regole UE secondo Bruxelles. Si parla addirittura di una “unione di trasferimento” in cui i fondi pensione accumulati da tutti i paesi UE confluiscono in un unico fondo, da cui verrebbero pagate tutte le pensioni.
Nonostante il rischio di riduzioni, il sistema pensionistico olandese è stato recentemente nuovamente nominato il migliore al mondo. La società di consulenza Mercer ha classificato i Paesi Bassi al primo posto nella sua Global Pensions Index, come l'anno scorso. Sebbene molti olandesi siano insoddisfatti per l'incertezza sulla loro prestazione pensionistica, a volte è utile rendersi conto attraverso questo tipo di studi che i Paesi Bassi godono nel mondo di una posizione molto favorevole, ha commentato uno degli studiosi.
Nel 2017 la Danimarca era classificata appena più in alto. Ora quel paese è secondo e, dopo i Paesi Bassi, è l’unico altro paese a ricevere la valutazione “A” per il livello di stabilità finanziaria che il sistema offre dopo il pensionamento. Al terzo posto si è piazzata l’Australia, seguita dai paesi scandinavi Finlandia, Svezia e Norvegia.
Il sistema pensionistico olandese ottiene un punteggio alto per adeguatezza, sostenibilità e integrità . Ciò ha portato a un totale di 81 su 100 punti, 0,7 punti in più rispetto all'anno scorso. Ci sono margini di miglioramento per quanto riguarda l’indebitamento delle famiglie, che è relativamente elevato. Anche in Danimarca le famiglie hanno un debito relativamente alto, costituito principalmente da mutui ipotecari.