Da quando è iniziata la guerra russa contro l'Ucraina, sono stati attaccati più volte infrastrutture cruciali, come il danneggiamento di cavi e condotti da parte di ancore di navi trascinate sul fondale marino. La NATO sospetta che tali azioni vengano ordinate da Mosca, anche attraverso petroliere noleggiate.
Attraverso la sua flotta ombra di navi battenti bandiera straniera, la Russia elude l'embargo sul petrolio imposto a causa della sua guerra aggressiva contro l'Ucraina. Una nave che si presume faccia parte di questa flotta è sospettata di aver danneggiato diversi cavi intorno al periodo natalizio. La marina finlandese ha posto sotto sequestro la nave cinese.
La distruzione dei condotti sul fondale minaccia la fornitura di elettricità e combustibili di cui l'Europa ha bisogno per il proprio sviluppo economico. Per questo motivo, nel Mar Baltico la sorveglianza da parte di navi militari viene intensificata, inclusi alcuni vascelli olandesi.
Inoltre, è necessario ampliare le possibilità legali e giuridiche, ha affermato il cancelliere tedesco Olaf Scholz prima dell'incontro NATO a Helsinki.
Bisogna rispondere alla domanda se i marinai di uno Stato possano salire a bordo di una nave straniera se questa è sospettata o colta in flagrante in un contesto di minaccia ibrida. Non è ancora chiaro se ciò possa essere fatto dalla NATO attraverso l'abbordaggio.
Anche il leader della NATO Mark Rutte ha sottolineato lunedì al Parlamento europeo di Bruxelles che attività terroristiche russe contro un singolo paese del Baltico provocheranno comunque una risposta completa della NATO. Putin deve sapere che se intraprende azioni nella regione del Mar Baltico, non colpirà solo quei paesi ma tutti i paesi NATO, e dovrà affrontare Berlino, Londra e L'Aia, questo è stato il suo avvertimento a Mosca.
Il ministro della difesa lituano Dovilė Šakalienė ha dichiarato di aver parlato con Svezia, Finlandia, Estonia, Lettonia, Polonia e Paesi Bassi e che sono tutti d'accordo sulla "urgente necessità" di rivedere la legislazione internazionale per poter agire contro le forme di guerra ibrida. Secondo il cancelliere Scholz si potrebbe pensare a sanzioni specifiche contro navi, compagnie di navigazione e altre imprese.