La prossima settimana a Bruxelles e nell'Unione Europea si celebra la 'Settimana Verde'. Sia i ministri dell'agricoltura europei, sia la Commissione per l'Agricoltura che il Parlamento europeo prenderanno decisioni importanti questa settimana sulla nuova politica agricola comune europea (PAC), o almeno questa è l'intenzione.
Nonostante oltre due anni di negoziati preparatori, i ministri dell'Agricoltura e le forze politiche nel Parlamento europeo non sono ancora d'accordo su decine di questioni, né tra di loro né al loro interno.
I deputati europei discutono e votano su piani per la riforma della politica agricola comune (PAC). Questa revisione deve rendere la PAC più sostenibile, più forte e più flessibile. Il pacchetto contiene piani per rafforzare le pratiche obbligatorie climatiche e ambientali, ridurre i pagamenti alle grandi aziende agricole e destinare più fondi alle piccole imprese e ai giovani agricoltori.
Si tratta di come l'UE spenderà in totale 386,7 miliardi di euro per agricoltori e aree rurali tra il 2021 e il 2027. I ministri si riuniscono lunedì e martedì a Lussemburgo (con una possibile estensione fino a mercoledì) e il Parlamento europeo voterà da lunedì a venerdì su centinaia di emendamenti orientativi (con possibile estensione fino a venerdì sera).
Secondo l’attuale stato delle cose, le ultime votazioni saranno probabilmente valutate solo venerdì pomeriggio intorno alle 17:30. Alcuni osservatori ritengono persino possibile che le deliberazioni si concludano solo durante la prossima sessione plenaria, a novembre.
I leader politici dei tre grandi gruppi parlamentari hanno dichiarato la scorsa settimana di aver trovato un “compromesso orientativo”. Cristiano-democratici (PPE), Socialdemocratici (S&D) e Liberali (Renew) rappresentano il sessanta percento dei 705 seggi. Ma non è affatto certo che la loro disciplina di gruppo funzioni, poiché la settimana scorsa è emerso che la Commissione per l’Agricoltura AGRI, la Commissione Bilancio (BUDG) e la Commissione Ambiente (ENVI) sono ancora divise sul finanziamento della futura linea politica.
Una fonte di grande discordia è la misura in cui l'agricoltura dovrà attenersi in futuro alle nuove norme sul clima e sull'ambiente. Nel settore agricolo il Green Deal è visto come il principale colpevole e motivo di contesa. Per alcuni, gli attuali compromessi in Parlamento e nel Consiglio dei ministri rappresentano un primo “allentamento” dei criteri del Green Deal nella nuova politica agricola comune.
Inoltre, il “compromesso” dei tre leader di gruppo è interpretato come una sconfitta per il gruppo S&D. Secondo i partiti d'opposizione in Parlamento, i socialdemocratici avrebbero accettato la strategia di PPE e Renew di “prendere ora ciò che è realizzabile”. L'opposizione di sinistra accusa gli S&D di non mantenere sufficientemente gli obiettivi ambientali e climatici del Green Deal e che la “nuova” PAC tenta di eludere la tanto necessaria sostenibilità.
Simili dissensi persistono anche tra i ministri dell’Agricoltura dei Paesi UE. Tra le questioni in discussione c’è se il venti percento degli attuali sussidi agricoli debba essere destinato a obiettivi “biologici” oppure il trenta percento. Se debba esserci un divieto totale o parziale sull'uso di fitofarmaci chimici. E se questo debba entrare in vigore immediatamente o solo tra qualche anno. Inoltre, i ministri non hanno ancora concordato quale percentuale di terre agricole debba essere riservata a fasce di rispetto per fiori e diffusori.
Una volta che ministri e Parlamento europeo avranno adottato le loro posizioni definitive, entrambe le parti dovranno trovare un accordo tra loro e poi con la Commissione europea. Pertanto, la “nuova” PAC potrebbe entrare in vigore al più presto nel 2023.