La Commissione Europea ha presentato mercoledì le proprie idee per una conferenza biennale sulla modernizzazione e la riforma all’interno dell’Unione Europea. La Commissione non prevede da questa né modifiche di trattato onnicomprensive, né cambiamenti strutturali radicali.
La Commissione Europea spera di avviare la conferenza il 9 maggio, esattamente settanta anni dopo la dichiarazione Schuman che ha dato impulso all’integrazione europea.
La scorsa settimana il Parlamento Europeo ha già stabilito che la conferenza deve soprattutto “ascoltare i cittadini europei”. I governi degli Stati membri UE presenteranno la prossima settimana la loro visione sul futuro dell’UE. Successivamente, le tre istituzioni dovranno trovare un accordo sugli obiettivi, l’ambito e l’organizzazione della conferenza, che si prevede durerà circa due anni.
La presidente Ursula von der Leyen aveva promesso la scorsa estate una conferenza su un’ulteriore democratizzazione dell’Unione Europea. La conferenza è più o meno una risposta al malcontento di lunga data riguardo al funzionamento delle istituzioni UE. Già poco dopo il suo insediamento alcuni anni fa, il giovane presidente liberale francese Macron aveva entusiasticamente sostenuto alcune riforme e innovazioni radicali, che allora erano state tuttavia respinte con cortesia da molti altri capi di governo europei.
Il presidente David Sassoli del Parlamento Europeo ha parlato di una “pietra angolare per costruire la nuova Europa”. Secondo lui le crisi degli ultimi dieci anni, come la Brexit, hanno dimostrato i limiti dell’attuale modello di governance. L’UE deve essere più democratica, trasparente ed efficace, con una vasta partecipazione dei cittadini europei, ha concluso.
Anche il crescente sentimento anti-europeo nel Regno Unito durante il processo della Brexit e le crescenti tendenze nazionaliste in alcuni Paesi dell’Europa orientale hanno reso sempre più evidente la necessità di modifiche nelle procedure e nelle regole. A ciò si è aggiunto lo scorso maggio, poco dopo le elezioni europee, il fatto che i capi di governo e di Stato hanno improvvisamente accantonato i “candidati principali” del Parlamento Europeo per alte cariche UE.
Ciò ha fatto rivivere la “lotta per il potere” ormai ventennale tra gli Stati membri UE e il Parlamento Europeo su chi alla fine detenga il controllo sull’organo esecutivo della Commissione Europea. Inoltre, alcuni temono che l’UE stia segretamente cercando di spingere verso un maggior federalismo e più compiti e competenze nuove.
L’europarlamentare olandese Peter van Dalen (ChristenUnie) si è già mostrato scettico. Secondo lui sono pochi a trarre insegnamento dal malcontento che ha infine portato alla Brexit. I conservatori europei e i nazionalisti intendono organizzare una conferenza propria.