権威ある専門家のワーキンググループは先週、以前に提示した提案をより具体的に展開し、今回はその資金調達方法に関する勧告も含めて発表した。既に崩壊したドイツの『信号機連立政権』であるSPD、緑の党、FDPは、連立内で資金繰りについて合意が得られなかったため、財政的裏付けのある計画の作成を求めていた。
ZKL委員会は、資金調達の包括的な再編を呼びかけている。いわゆるBorchert2委員会は、主に酪農および豚飼育の畜舎の刷新に向けて、数十億ユーロを畜産業の革新に部分的に充てることを提案している。より大きく広い畜舎のみが動物福祉の改善策を実現可能にする。
これまでドイツの政治党派は、農業経営者自身がどれだけ負担するか、政府の負担はどの程度かで意見が分かれていた。さらに、政府の負担を所得税（＝全員が負担）、新たな『肉税』（＝肉を食べる者のみ）、あるいは食品の付加価値税の引き上げ（＝多く食べる者がより多く負担）で賄うべきかの議論もある。
ZKL委員会は今、付加価値税の段階的な引き上げを農業転換の連邦補助金のための最も論理的な追加財源として提唱している。他の資金源との組み合わせも否定してはいない。
農業代表者たちは、専門家たちが再び幅広く支持される勧告をまとめたことに満足している。DBV副会長ドクター・ホルガー・ヘニースは多くの農民の間で重要な転換が見られると指摘し、「私たちは『反対モード』から脱し、いまは共により信頼性を高めたいと思っている」と述べた。
これまで農業政策は、ベルリンの連邦政府と16のドイツ連邦州の州政府間の権限分担がなされた形となっている。州政府は政治的に多様なため、その結果ドイツの農業政策は進展が遅く困難を伴ってきた。
農民協会副会長は、農業転換の実行にあたり連邦政府の役割を重要視している。彼は連邦政府は単に規則を設定するだけでなく、具体的に関与すべきだと述べた。ZKL委員会は、ベルリンと州政府の役割分担を改めて見直すことを提案している。
DBVトップのヘニースは動物福祉の資金を再分配する良い方法として付加価値税の引き上げを挙げたが、その前提として建築法がまず改正される必要があると警告した。農家や畜産業者は新しい建築や拡張計画が認められるかを明確に知る必要があり、「企業は投資の計画確実性を必要としている」と述べている。
ドイツ自然保護連盟（NABU）は、このZKL専門家間の新たな合意を重要なシグナルと見なしている。NABUによれば、「ここ数か月の感情的な農業論争の末であっても意見の相違は克服できる」ということを示している。
ZKL委員会は、2021年の以前の勧告以上に、欧州連合の共通農業政策やグリーン・ディールの気候・環境規制に連携することを強調している。また新しいEU規則の現代企業向けルールも新ドイツ政策に取り入れるべきだとしている。
最終報告に対する政治的反応は様々である。農業相のチェム・オズデミル氏（緑の党）は将来委員会を「公正な利害調整の重要なフォーラム」と称賛する一方、「過去の連立状況下で可能だったより具体的な措置を自分自身でもっと進めたかった」と認めた。下ザクセン州の農業大臣ミリアム・シュタウデ（緑の党）は特に、肥料法の抜本的改革に向けたZKLの提案を強調した。
自由民主党（FDP）の政治家たちは、この勧告を市場経済的アプローチの裏付けとして特に歓迎している。FDPは、「小規模な規制を補うための補助金」が長年CDU農業相が農民に対して行ってきた手法を再び否定した。
社会民主党（SPD）は農業補助金を一般財源（所得税）から支出することを好む傾向があり、緑の党は肉税や食品付加価値税の引き上げといった「目的税」による資金調達を支持している。
今後の選挙キャンペーンでは、CDU/CSUの立場が決定的となる可能性がある。この野党連合は世論調査で高い支持を得ており、2月23日以降に新たなドイツ連立政権に参加する可能性が極めて高い。党首フリードリヒ・メルツは補助金ための資金調達方法についてまだ明確な支持を表明していない。