デモを行うドイツの農業者たちにとって成功の基準は一見シンプルだ。月曜日に首都ベルリンで行われる全国デモの規模はどのくらいか?単に数百台のトラクターか、数千人の農民か、それともウンター・デン・リンデン通りが数万人の参加者と数千台の農業車両で埋まるのか?
加えて、火曜日と水曜日には連邦議会の農業委員会が開かれ、木曜日には16州の大臣たちが財政緊縮案を協議し、今週末にはベルリンでグリューネ・ヴォッヘ(国際農業見本市)が始まる。要するに、多くのドイツ農民はこの週にベルリンへ出向くことを予定していた。
先週は、10以上の地域別集会で数千台の車両が高速道路を駆け抜け、複数のドイツ都市の交通要所に集結した。ドイツの農業団体は全国組織であるドイツ農業連盟(DBV)を持つが、主に州ごとに地域組織として構成され、州レベルの組織力と動員力に依存している。
こうした地域的分散はドイツ政治では「抑制効果」を持つ。多くの職務や権限(および予算!)が16州政府に委ねられている。連邦食糧農業大臣のジェム・エルデミル(緑の党)は連邦大臣であるものの、多くの決定に州の農業大臣たちの協力が必要だ。
そしてその農業大臣たちは様々な政党所属である。現在6州でキリスト教民主・社会同盟党(CDU/CSU)出身の農業大臣が就任している。そのため、ドイツ全土のBMEL政策において連立・野党、赤・黄・緑・黒の間で多くの議論や批判合戦は起きにくい。
確かに農民が失望しているのは主に緑の党と自由民主党(FDP)であるが、エルデミルはこれに対し、過去50年で主にCDUの大臣たちが(SPDの合意のもと)ドイツ農業政策を作ってきた、いやむしろ作らなかったのだと反論している。
ドイツの畜産や農園芸は近代化が必要だという見解は、多くの農業経営者も認めている。ボルヒャート将来委員会(ドイツ版ヨハン・レムケス委員会)がその必要性を明示した。しかもその必要性はベルリンやブリュッセルからの生物多様性、動物福祉、気候変動、グリーンディールの要求だけから来るものではない。
しかし農業の転換にかかる費用負担については依然ドイツ政治の合意がない。レジで農民が払うのか、それとも食肉大手、スーパーマーケット、化学産業の数十億ユーロの利益の一部を食品生産へ再投資させるべきか、議論は続いている。
ドイツの農業部門は近年概ね好調だが、他のEU諸国と同様に今後数年で収入支援が減少する見込みだ。さらに硝酸塩汚染や堆肥処理の遅れといった課題もある。またドイツ経済は他のEU諸国よりも厳しい状況にあり、2週間以内にベルリンで新たな年間および四半期の経済指標が発表されるが、ドイツ経済は景気後退に陥る可能性も指摘されている。
ドイツ連立政権の支持率は低迷している。過激な政治や農業グループが農業用ディーゼル燃料問題を利用しようとしている。トラック運転手や鉄道運転士のストライキは既に起きており、農民も街頭に繰り出した。こうした厳しい情勢のなか、オラフ・ショルツ首相率いる連立政権は今後2週間で数十億ユーロ規模の緊縮策を連邦議会を通過させなければならない。信号機連合にとってもこれが成功か失敗かの瀬戸際となるだろう。…

