ドイツの農林食料省（LNV）大臣、ユリア・クロックナー（キリスト教民主同盟・CDU）は、ドイツの畜産業の数十億ユーロ規模の改革に向け、3つの資金調達案を発表しました。これには、肉のキログラム価格を約40セント引き上げる方法、動物性製品の付加価値税（VAT）を大幅に引き上げる方法、あるいは一般的な増税による資金調達の3案が含まれます。
ドイツの畜産および農業における動物福祉向上には、今後10年間で約100億ユーロが必要であると試算されています。クロックナーの提案は、家畜小屋や寝床、鶏舎の改修に加え、環境保護と生物多様性の向上も含んでいます。
現在の7％のVATを標準税率の19％へ引き上げることは原則として実現可能です。クロックナーによれば、この方法は「管理コストが低いため望ましい」とのことです。「社会はより良い動物福祉を求めており、無料ではありません」と彼女は述べ、「政府の指針なしでは実現しません」と強調しています。
現在、彼女は他の政党とどの提案をどのように実施するかについて協議中です。クロックナーは、肉税導入が「するかどうか」という問題ではもはやなく、「どのように」実施するかの段階にあると述べました。ただし、「いつ」実施するかについては言及していません。
今後はドイツの政治が、この3つの資金調達手段の中から選択を行うことになります。今年秋の選挙前に連邦議会で決定したい場合は、審議は遅くとも6月（議会休会前）までに完了しなければなりません。
農業改革は、CDU、社会民主党（SPD）、自由民主党（FDP）、緑の党の間だけでなく、連邦政府機関と州政府間でも活発に議論されている「ホットトピック」です。
クロックナーが提案した3つの資金調達方法には、それぞれ長所と短所があることが、昨日午後に発表された待望の実現可能性調査で明らかになりました。例えば、肉のキログラムあたりの税は買い物客の購買行動に最も影響を与える可能性がありますが、一般的な増税はすべてのドイツ国民に影響を及ぼします。
今回発表された調査によると、VAT引き上げは年間で最大63億ユーロの収入が見込めます。一方、肉1キログラムあたり47セント、牛乳1キログラムあたり2セントの税は42億ユーロをもたらします。
クロックナーはこの調査を「動物福祉向上への追い風」と表現しています。現在は「広範な政治的合意」が必要だと述べました。ドイツ農民連盟（DBV）は初期の反応で、「迅速に」かつ「完全に」提案を実施するよう強く求めています。
何よりも、長期的な用途指定が不可欠です。「資金は確実に動物福祉が向上する農家に行くべきだ」とDBVは説明しています。ただし、実現可能性調査では、税収の「用途指定」（＝肉税の収益を「一本化して農家に直接渡す」こと）は法的に認められないと指摘されています。