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EUの農業特別会議、コロナ復興と共通農業政策の将来について

Iede de VriesIede de Vries
Jed Owen撮影(Unsplash)写真: Unsplash

欧州委員会が多年度予算の大幅な見直しを最終調整している中、欧州議会の農業委員会は緊急会議を設定しました。同委員会は火曜日だけでなく木曜日にも開催されます。

火曜日には農業委員会が一時的な共通農業政策(GLB)移行措置について助言を行い、果実、乳製品、肉製品の買い上げ規制など他の重要な問題も取り上げられる可能性があります。

そして欧州委員会が水曜日に全面的に改定された多年度予算案を発表するため、農業委員会は木曜日にも追加会議を開催します。農業委員であるヴォイチェホフスキ氏は、その予算変更が農業、園芸、漁業に与える影響や農産物および乳製品の買い上げ・保管に関する緊急措置について説明する予定です。

ウルズラ・フォン・デア・ライエン議長と27人の欧州委員は政府首脳からの指示を受け、それまでの計画や予算を一旦棚上げして、新型コロナウイルス危機に対応するために数千億ユーロ規模の巨大な復興計画を立てる必要があります。このため、現在ブリュッセルではほぼ全てが再検討されており、欧州農業政策の資金調達も例外ではありません。水曜日に発表されるEU予算の調整内容によっては、GLBの予算が廃止されるのか、あるいは何らかの形で復活されるのかが明らかになるでしょう。

以前の多年度財政枠組み(MFK)の文案では、欧州気候・環境政策であるグリーンディールの強化を背景に、GLBから数百億ユーロの削減が予定されていました。今後数年間にわたり、経済復興計画に数千億ユーロもの資金を調達する必要があるため、ブリュッセルではもはや守るべき聖域はなく、ほぼすべてが議論の対象となっています。

ただし、欧州委員会は気候政策とグリーンディール、同委員会の「旗艦」とも呼ばれるこの政策については一線を画す方向のようです。フォン・デア・ライエン議長と副議長のフランス・ティマーマンス氏は、新型コロナの影響からの大幅な経済回復と修復は欧州の考え方と行動の抜本的転換があって初めて実現可能だと繰り返し強調しています。そのため、彼らは農場から食卓まで(Farm to Fork、F2F)という方針を維持する見通しです。

欧州の農民組織COPA-COGECAは、農業をコロナ復興計画の優先分野に含めるよう求めています。その場合、農業分野もこの巨大な復興基金を活用できる可能性があります。そうなると現行のGLB支援は、部分的または全面的に(まだ設立されていない)コロナ復興基金やティマーマンス氏のグリーンディール基金の補助金に置き換えられるかもしれません。そしてこれら2つの新しいEU基金からの補助金には、全く異なる条件が課される可能性があります。

オランダの欧州議会議員ポール・タング氏は、グリーンディールの資金調達交渉に欧州議会を代表して関与しており、プレスリリースで次のように示唆しています。「救済基金は欧州グリーンディールを明確に考慮すべきです。この基金の半分は持続可能な活動に充てられ、企業は人や環境に十分に配慮する場合にのみ支援されるべきです。新たな社会契約のもとで、企業は正直な納税、適正な労働契約の提供、そしてCO2ゼロ社会への移行を義務付けられることになります。」

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この記事はIede de Vriesによって執筆・公開されました。この翻訳はオランダ語原文から自動的に生成されました。

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