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欧州議会で再び農薬規制法を巡る混乱続く

Iede de VriesIede de Vries
欧州議会と27のEU加盟国は、農業における化学物質の使用削減とリスク低減について合意を目指している。これに関連し、欧州委員会は昨年、食品戦略「ファーム・トゥ・フォーク」の一環としてSUR農薬規制案を発表している。

来週、議会が最終的な立場を決定する投票を控える中、迫り来るEU選挙の時間的な制約もあって、舞台裏の緊張状態は高まっている。実際、この提案においても環境委員会と農業委員会の間に伝統的な対立構造が存在している。

欧州委員会は昨年、複数のEU加盟国からの圧力を受けて案の弱体化を行ったが、少なくとも10カ国以上が化学物質の禁止を全く受け入れようとしていない。オランダやその他の主要な農業国は使用量の大幅削減を求めており、彼らは月曜日のブリュッセルでの定例会議でこの点を改めて強調する見込みである。

また、ストラスブールでの欧州議会全体会議でも今週、最近の自然再生法の投票騒動が再現される可能性があり、議派はほぼすべての妥協案を拒否し、自派の立場を修正案を通じて新法に盛り込みたがっている。

なお、農業セクションは新しい農薬規則の主導委員会ではないが、案件の一部については環境委員会と共同で権限を持っている。

重要な争点の一つは施行開始時期であり、欧州委員会と環境側は2030年を主張しているが、多くのEU加盟国や農業関連団体は5年遅らせることを望んでいる。また、各国に対して個別の削減義務を課すか、EU全体でのみ義務とし、加盟国はそれに協力する「努力義務」を負う形にするかも議論の的となっている。批評家によれば、この仕組みでは新法が目指す効果が事前に潰されてしまうという。

報じられるところによれば、現在のEU議長国であるスペインは月曜日、農林水産大臣に対し各国の義務を撤廃する内容の新たな緩和案を提示する予定だという。これにより立法過程はさらに複雑化するとみられ、環境大臣らは(現時点では)これを認めていない。環境大臣は12月中旬に加盟国の立場を決定する見込みである。

そして、もし加盟国間で合意が形成され、欧州議会が立場を決めたとしても、その後、両方の立法機関が欧州委員会とも最終妥協案で合意できるかは依然不透明である。これが今後数カ月で解決しなければ、SUR農薬案は2025年頃の新たな欧州委員会に持ち越される恐れがある。

この記事はIede de Vriesによって執筆・公開されました。この翻訳はオランダ語原文から自動的に生成されました。

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