欧州議会では本日(火曜日)、新たなEUの財政状況を踏まえた共通農業政策(GLB)の改革について初めて議論が行われる。
農産業の回復についても議論され、欧州議会議員らは再び鶏卵産業へのコロナ支援金の提供を求める見込みだ。この議論は、最近発表されたEUの復興パッケージおよび2021~2027年の多年度財政枠組み(MFK)を受けてのものだ。
欧州議会のメンバーはハーン予算委員に対し、パンデミックにより最も大きな打撃を受けた農産業セクターの回復を、欧州委員会がどのように資金調達する計画か質問する予定である。議員らは繰り返し、十分な資金を持つEU農業政策こそが食料安全保障を提供し、EU農業の持続可能性を高められると主張してきた。
2021~2027年の新たな多年度予算とコロナ対策のメガファンド、さらには新しい気候変動およびグリーンディール政策により、EUのほぼすべての従来の予算合意が見直しを迫られている。農業委員会の交渉姿勢は現在の収入と支出に結びついているが、これは先週の水曜日以来旧状となり、加えて農業部門は今後コロナ復興基金からの資金も活用できる見込みだ。
ブリュッセルでは、現在のGLB政策は、新たなGLB交渉の時間を確保するためにあと1~2年間(技術的に)継続できるとの合意があるものの、多くの農業団体や欧州議会議員は具体的に何が待ち受けているのかまだ把握していない。
AGRI委員会は、新たなGLB政策をENVI委員会の環境・気候グループと共に作成したいとの立場を取っている。しかし環境委員会側で、タイムマンス副委員長や閣僚たちがそれを望んでいるかは全く定まっていない。
欧州の農業組織の連合体であるCOPA-COGECAは、コロナ復興計画に農業を優先分野として組み込むよう求めていたが、それは実現し、数百億ユーロの追加資金が確保された。理論的には、現行の農業補助金の一部を今後コロナ復興基金やタイムマンス氏のグリーンディール予算で代替することも可能となった。
ハーン予算委員はそれを望んでいるかもしれないが、大半の欧州議会議員は置き換え後の仕組みが明らかになるまで「古い体系」を手放したくないと考えている。農業委員会の多くの議員は農業予算の削減に反対しており、グリーンディール、食の安全保障、生物多様性、気候政策からもたらされる新たな課題は農林業にとって煩わしい要求だと捉えている。
コロナ危機とEU域内のレストランやホテル、ケータリングの数週間にわたる閉鎖により、畜産・肉産業は特に甚大な影響を受けた。閉鎖措置で外食の肉および乳製品の消費がすべて停止し、これはEU各国で生産量の20~40%に相当する。また一部の鳥類、特にアヒル、ハト、ウズラといった“小型種”ではほぼ100%に達している。
この状況は複数のEU加盟国で供給過剰の絶望的な状態を引き起こしている。COPA-COGECAの試算では、危機開始以降に10億羽の鶏が失われており、アヒルやウズラも含まれる。短期的には産業の完全崩壊を防ぎ、食料安全保障を守るために、欧州の鶏卵農家はEUに対し、農場、投資、雇用を維持するための支援を求めている。
「複雑でわかりにくい官僚的ルートを経て支援が届くまで何年も待っていられない。今求めているのだ。現場の状況は直ちに行動を必要としている。同時に、鶏卵の場合、飲食サービスが閉鎖されている間は民間貯蔵補助が非常に有益になるだろう」とCOPA-COGECAは保証している。

