欧州議会は今週、ハイブリッド攻撃の増加に警鐘を鳴らし、ロシアをベラルーシなどの仲介者を通じた間接的なものも含め、最も深刻なハイブリッド脅威と位置づけている。また、中国、イラン、北朝鮮も、欧州の民主主義と安全保障上の利益を損なうキャンペーンを展開する国として挙げられている。
欧州議会によれば、EUはより早期に介入でき、脅威の検出能力を強化すべきだ。EU加盟国は情報の共有を増やし、戦略的な脆弱性を共同で監視すべきである。加えて、欧州議会はEUとNATOの協力強化を求めており、欧州の準備態勢、レジリエンス、および抑止力の強化を目指している。
押収資産
同時に、押収されたロシアの国家資産が再び欧州の議題にしっかりと位置づけられている。複数の国や欧州議会議員は、これらの資産をウクライナ支援に使う方法を検討することを望んでいる。世界的に約2,600億ユーロ相当のロシア国家資産が凍結されており、そのうち約2,100億ユーロがEU加盟国にある。
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要請
この議論は、122名の欧州議会議員が欧州委員会とEU加盟国に対し再度検討を求めたことで勢いを増した。オランダ、ポーランド、スウェーデン、スペインは以前から解決策を要求していた。昨年末に約2,000億ユーロのロシア準備資産を活用しようとした先の試みは頓挫している。
これらの資産の利用は法的に複雑である。ベルギーはロシアからの損害賠償請求の懸念から反対し、他のEU加盟国からの保証を求めていた。また、国家免責に関する法的問題も指摘されている。さらに、ロシアの資産をウクライナへの補償に使うための提案も進められている。
ウクライナ
一方、欧州はウクライナに対する軍事支援の拡充を図っている。欧州の資金は防空およびミサイル防衛、パトリオットシステムを含む装備に利用可能だ。加えて、EU－ウクライナ・ドローン・アライアンスを通じて、欧州企業とウクライナ企業のドローン開発・生産での連携強化が進められている。
数千億ユーロ規模
自国の欧州防衛産業もより迅速に生産できるようにする必要がある。欧州議会は防衛プロジェクトの許認可、入札、装備のEU加盟国内での移転を加速させる規則を承認した。これにより投資が容易になり、生産能力の拡大が速まる見込みだ。
新たな規則は今後4年間で最大8,000億ユーロの防衛投資を支援することを目標としている。欧州防衛基金も改正され、協力や資金調達が円滑になる見通しだ。ウクライナでの特定の試験費用も欧州の資金援助対象となり、ウクライナの防衛企業との協力強化が図られる。