欧州議会への演説で、元オランダ首相のルッテ氏は、軍事同盟は「戦争状態にはないが平和でもない」と強調した。
ルッテ氏は「安全保障状況について非常に懸念している」と述べ、EUおよび加盟国はその防衛産業を早急に強化しなければならないと繰り返した。
彼は加盟国が国防予算を年間の「現在の2％以上に大幅に引き上げる」必要があると述べた。具体的な新たな割合は示さなかったが、「今後5年間は何とかやっていけるが、その後はロシア、中国、北朝鮮、イランとの差が大きくなるだろう」と語った。
ルッテ氏は、丁寧ながらも明確に、欧州の政治において緊急に必要な決定がなされるまでにあまりにも時間がかかっていることを批判した。新たな兵器の共同開発や製造は長年にわたり緊急課題とされてきたが、ほとんど進展がない。彼は現在の欧州の防衛産業および兵器生産を「小さすぎ、断片化されすぎ、遅すぎる」と表現した。
NATOトップとして、ルッテ氏は欧州議会の防衛委員会に対し、もしも武器システムがEU加盟国でないNATO加盟国の企業（つまりアメリカ、カナダ、トルコ、イギリス）から提供される場合、その生産や購入にハードルを設けないよう呼びかけた。
欧州委員会は昨年、防衛発注をEU加盟国の企業に対して行う国々に対し15億ユーロの補助金を用意した。その資金を防衛産業を持つEU諸国間で「公平に配分する」ことに関しては、今後協議が必要とされている。
偶然ではないかもしれないが、ルッテ氏は最初に新造の海軍艦艇や潜水艦の建造（つまりオランダの造船業）と、レーダーおよびミサイル防衛システム（つまりトウェンテのタレス社）を例に挙げた。また、ドイツのラインメタル社の装甲車両にも言及した。
ルッテ氏は欧州防衛産業プログラムの計画を歓迎すると述べつつも、慎重さを促した。欧州の安全保障の未来は「ウクライナでの戦争の結果にかかっている」と強調し、欧州のNATO同盟国に対しキエフへの軍事支援を拡充するよう強く求めた。