EU気候委員のウォプケ・ホークストラ氏は、欧州連合に輸入される商品や原材料に炭素価格を結びつける仕組みを堅持している。これはプラスチック、金属、アルミニウム、電力、セメントだけでなく、多くの化学製品にも適用される。
この制度は、輸入品が欧州の生産者に適用される気候規則にほぼ同等に適合することを確保するためのいわゆる「ミラーリング」を目的としている。ホークストラ氏は、CBAM課徴金は必ずしも通商税ではなく、主に環境に悪影響を与える物質の輸入に対する環境税であると強調した。
欧州委員会によれば、この仕組みはEU内外の企業に公平な競争条件を作る必要がある。輸入業者はEU内の生産者と同じ気候基準を求められる。そのうえ、欧州の農業従事者は昨年末から相当量の化学薬品を既に購入しているようだ。
Promotion
CBAM制度導入以降、いくつかのEU加盟国は農業ロビーの抗議を受けて化学肥料を制度から除外するよう要求している。彼らはこの措置が農家のコストを押し上げかねないことを懸念している。
しかし欧州委員会はこの要求を却下した。ブリュッセルは、制度を停止すると欧州の化学肥料産業や投資を検討している企業に新たな不確実性をもたらすとみている。EU各国で本格的な化学肥料産業の確立を促すためには輸入抑制が望ましいと論じている。
一方で委員会は輸入コスト上昇への懸念があることを認めている。そこでブリュッセルは価格圧力を軽減するために他の（通商）措置を講じようとしている。その一つが化学肥料の原料となる特定原材料に対する残る関税の一時停止だ。対象はアンモニア、尿素など複数の製品を含む。
ただしこの関税一時停止はロシアおよびベラルーシからの輸入原料には適用されない。これらの国々からの輸入化学肥料が特に多いためだ。委員会はこの措置を通じて気候メカニズムの影響を部分的に補償し、農業や産業のコスト抑制に役立てようとしている。