前半は、新しいGLBが初期の問題や導入の課題を抱えるかどうかが明らかになるだろう。数週間前に最後となったオランダの戦略計画がブリュッセルで承認されたことで、長年にわたる詳細な準備の末、この新たな農業政策が始動することになる。この政策には国家ごとの優先事項に対する裁量がより大きく盛り込まれており、これにより間違いなくさらなる協議や話し合いが増えることになる。
オランダは2023年を移行の年と位置づけている。欧州委員会側からは規則や手続きに厳格に固執せず、現場で得られた経験を生かす余地があると既に示されている。しかし理論と実際の間では、必ずや多くの困惑や眉をひそめる場面が生じるに違いない…
ロシアのウクライナ侵攻の影響も来年は厳しくのしかかる。農業者や食品生産者のみならずすべてのヨーロッパ人にとっても深刻な問題である。昨年のロシア軍の侵攻は、東欧と西欧の間に新たな冷戦状態を生み出し、そのすべての影響をもたらしている。
プーチン政権に対する国際的な制裁はEU加盟国に地政学的な再考を強いており、新たなエネルギー政策（すなわち、ガスや化学肥料の価格高騰、貿易ボイコットなど）を含む。欧州の農業は少なくとも来る半年間、ウクライナの農産物輸出に対してEUの輸入関税を再導入するか、それとも「何が何でもウクライナを支援し続ける」かという課題に直面することになる。
さらに、欧州の農業アジェンダには、きちんと解決されるか、風前の灯のように消え去るか、あるいは紛争に発展する可能性を秘めた10件以上の潜在的案件が存在する。
委員たちは、提案が選挙後に持ち越されることを避けるために、さまざまな計画を期限内に処理し採択したいと考えている。最近発表された年間計画によると、いくつかの計画はすでに延期を余儀なくされる見込みである。
2023暦年は欧州政治にとって特異な年になる。秋には2024年春の新しい欧州議会選挙キャンペーンが始まる。キャンペーン期間は政治家が対立を深めやすい時期であり、妥協形成が困難になる。したがって、委員たちにとってはその時期に重大かつ大掛かりな決定を欧州議会で成功裏に通すことは最良のタイミングとは言えない。
これは、ティマーマンス、シンケヴィチウス、キアリアケス委員が担当する自然回復、化学肥料、農薬に関するパッケージにとって問題となる可能性がある。多くのEU加盟国の農相は追加調査を求めており（少なくとも半年の遅延を含む？）、さらに農業委員会は慎重姿勢を崩しておらず、委員たちは妥協の用意があると述べている一方で、環境委員会は選挙戦勃発前に自然と農薬関連法案を成立させたいと考えている。
欧州委員は任期が2024年11月まであり、ほぼ2年の任期を残しているが、その期間には議会が選挙モードに入り、さらに新たな議会の活動が始まる。さらにどの委員が「留任」できるか、その担当業務が継続されるかは不確かである。
したがって、現委員会は2023年中は引き続き職務にある。新計画や予算については加盟国閣僚理事会と欧州議会の承認が必要であり、通常は三者協議（トリログ）で、詳細に亘る時間をかけた検討が行われる。
農業分野にはまだ多くの潜在的案件がトリログで取り扱われる必要があり、大部分について大きな意見の相違が既に明らかとなっており、結果として延期の可能性が高まっている。