IEDE NEWS

欧州委員会、農業への支出を増やしたいため削減は控える方針

Iede de VriesIede de Vries
Jed OwenによるUnsplashの写真写真: Unsplash

欧州委員会は今後数年間、通常のEU予算から共通農業政策に割り当てる資金を過去数年よりも減らす意向ですが、2021~2027年の中期予算案で示されたように、当初計画よりも削減幅は小さくする見込みです。

また、これらの削減幅は過去の首脳会議で各国大臣や政府首脳らが提案したものよりも小さくなっています。欧州理事会議長のミシェル氏は2月に14%の削減を提案(現時点で却下された妥協案)しましたが、現委員会委員長のウルズラ・フォン・デア・ライエン氏と農業担当委員のヴォイチエホフスキ氏は削減率を9%に抑えたい考えです。これは、今後数週間で加盟国の大臣や首脳が新たな資金配分に同意した場合に限られます。

この提案により、27名のEU委員は2018年に発表した農業予算内の構造基金および地方基金に対して約30%の削減を計画していた案を見直すことになります。これらの基金には現在900億ユーロの予算が割り当てられています。

Promotion

新たな欧州委員会は、特に東欧・中欧地域の農業をグリーンディール政策に基づいて環境的に持続可能にするために、この基金を今後数年間で強く必要としています。通常の農業補助金の一部は「1ヘクタールごと」に支給されるものから「所得支援」へと『変換』される可能性がありますが、その詳細についてはまだ明らかになっていません。

欧州委員会は約10%の削減にもかかわらず、コロナ緊急基金から約450億ユーロが農業部門に追加されるため、グリーンディール、農場から食卓までの戦略、生物多様性、食の安全など多くの新政策を推進できます。これにより、農業部門が7500億ユーロの経済的コロナ対策の大規模基金から支援を受ける対象となり得ることを委員会は認めています。

ただし、このコロナ資金の配分には条件があり、無条件の支援ではありません。加盟国は自ら回復計画を策定する必要があり、その際にEUが掲げる気候優先事項などに従う必要があります。

欧州委員会が今後数年間に共通農業政策に割り当てる資金を減らすことは、LTO(オランダ農業団体)によれば、ブリュッセルの持続可能な野心とは相反すると指摘されています。LTOは欧州の計画や文書を検討した結果、持続可能化と食料安全保障の成功のためにはさらなる投資が必要だとの見解を示しています。

同農業団体は計画を「野心的」と評価しつつも、「進んだヨーロッパの持続可能性目標は、縮小する共通農業政策(GLB)予算と矛盾している」と述べています。欧州委員会がより多くを求めながらも、構造的には資金を減らしていることは説明が難しいとのことです。

また、ベルギーの農業組合ボーレンボンドもこの提案に対して非常に批判的な見解を示しています。「農業予算が弱体化した。名目上のプラスにもかかわらず、実質的には10%の大幅削減が続いている。食料安全保障と農業のさらなる持続可能化には追加投資が必要だ」と同組織は指摘しています。同組織は欧州委員会の新提案を詳細に検討しましたが、農業に割り当てられた資金額には満足していません。

ベルギーの農業団体は、コロナ危機を通じてEU内の食料安全保障と供給が自明のことではないと明確になったこと、そして欧州の生物多様性戦略や「農場から食卓まで」戦略の開始により農業・園芸の環境目標が高まっていることを指摘しています。

新たな多年度予算はまた、GLBの第二の柱である地方開発基金にも良い影響を与えます。メガコロナ基金から150億ユーロの増額があり、第二の柱への割り当ては現在900億ユーロとなっています。農家への直接支払いおよび市場関連支出(第一柱)も40億ユーロ増え、合計で2580億ユーロとなる見込みです。

Promotion

タグ:
nederland

この記事はIede de Vriesによって執筆・公開されました。この翻訳はオランダ語原文から自動的に生成されました。

関連記事

Promotion