フィンランドは欧州連合（EU）の多年度予算（2021-2027年）に関する膠着状態を打破するための新提案を出した。フィンランドが持ち回りで務める議長国は、EU予算の規模をEUの域内総生産（GDP）の1.07％に拡大することを提案している。これは欧州委員会や欧州議会が求めた額よりは少ないものの、一部のEU加盟国が支払いたがっている額よりは多い。
この提案は新しい欧州委員会の希望（EU GDPの1.11％）と現行の予算規模（1.00％）の間に位置している。フィンランドは、経済的に弱い地域を支援する結束基金を12％削減する。また、農業予算もフィンランドの意向では大幅に削減され、13％縮小される見込みだ。
農業支出の13％削減は農業国にとって大きな打撃となるが、実際には予想されており妥当な措置と言える。共通農業政策（CAP）の予算は7年ごとに見直されており、7年前、14年前、21年前にもEU資金が農業企業に過剰に支出されているとの警告が出されてきた。
各国の連続した選挙、ブレグジットをめぐる混乱、継続する移民危機、さらには新たな金融危機の懸念により、CAP改革に関する交渉は行き詰まっていた。今では2021年中頃にブリュッセルでの開始を目指している。すでに大幅削減が盛り込まれているのは不吉な兆候だ。
旧委員会による新多年度予算案はすでに強い批判にさらされていた。傾向としては農業（柱1）への資金がさらに減らされ、環境・気候対策（柱2）へのシフトが進み、場合によっては農業予算全体が10％削減される可能性もあった。これは所得支援の大幅な縮小を意味する。新しいポーランド出身の農業担当委員ヴォイチェホフスキ氏は、欧州議会での承認審査の際にこれについて賢明に触れなかった。もし発言していたら早々に不認可となっただろう。
フィンランド案の1.07％は現行予算よりも依然として上回っている。これはオランダやドイツなど、北方の4カ国には不満の種だ。これらの国々は英国の離脱に伴い、EU予算は成長ではなく減少すべきと考え、GDPの1％に予算を抑えたいとしている。
こうした4カ国の姿勢は、EUの他の加盟国、欧州委員会、欧州議会との対立を招く方向に向かっている。これらの機関は1％という支出上限を非現実的に低いと見なしている。
「けちな4カ国」と呼ばれる彼らにとっての誤算は、EU最大の資金提供国であるドイツがゼロ成長を容認しなかったことである。関係筋によれば、メルケル首相は1.00％の硬直した枠組みを支持せず、より高い妥協案に道を開けておくために署名を控えているという。