来週、ブリュッセルと欧州連合は「グリーンウィーク」となります。欧州の農業大臣たちと農業委員会、そして欧州議会は今週、新たな欧州共通農業政策（CAP）について重要な決定を下す予定です。少なくとも、その予定です。
2年以上に及ぶ準備交渉にもかかわらず、農業林業自然資源省（LNV）大臣や欧州議会の政治グループは、何十もの問題について依然として意見が一致しておらず、互いに合意に至っていません。
欧州議会議員たちは共通農業政策（CAP）の改革案について議論し、投票を行います。この見直しはCAPをより持続可能で強靭かつ柔軟にすることが目的です。提案には、義務付けられた気候および環境に優しい実践の強化、大規模農業企業への支払い削減、より小規模な農家や若手農業者への資金の増加が含まれます。
問題は、EUが2021年から2027年の間に農家や農村地域に合計3867億ユーロをどのように配分するかです。大臣たちは月曜と火曜にルクセンブルクで会合を開き（水曜まで延長の可能性あり）、欧州議会は月曜から金曜にかけて何百もの指針的修正案について採決を行います（金曜夜まで延長の可能性あり）。
現時点での状況では、最終の投票結果はおそらく金曜午後17時30分頃に評価される見込みです。一部の観察者は、議論が11月の次回全会一致会議まで持ち越される可能性もあると考えています。
先週、3つの大きな欧州議会グループの政治指導者たちは「指針となる妥協案」を見出したと発表しました。キリスト教民主党（EVP）、社会民主党（S&D）、リベラル党（Renew）は705議席中60%を占めます。しかし、農業委員会(AGRI)、予算委員会（BUDG）、環境委員会（ENVI）が依然として将来の方針の資金配分で分かれていることから、党議拘束力が働くかは全く確実ではありません。
多くの意見対立の原因は、今後農業がどの程度新たな気候および環境規制を遵守すべきかという点です。農業界ではグリーンディールが大きな原因と論争の種と見なされています。一部の関係者は、議会および閣僚理事会の現在の妥協案は、新たなCAP政策の中でグリーンディールの基準からの「初めての放棄」とみなしています。
加えて、3グループ指導者の「妥協案」はS&Dグループにとって敗北として解釈されています。議会の野党は、社会民主党がEVPとRenewの「現在実現可能なものを今獲得する」という戦略を受け入れたと指摘しています。左派野党はS&Dに対し、グリーンディールの環境・気候目標を十分に守っていないと批判し、この「新たな」CAPが必要不可欠な持続可能性から逃げていると非難しています。
EU加盟国の農業林業自然資源大臣の間でも同様の意見対立があります。問題は、現在の農業補助金のうち20％を「有機」目標に充てるべきか、または30％にすべきかという点です。さらに、化学的作物保護剤の使用を完全に禁止するか、一部だけ禁止するか。禁止措置を即時に施行するか数年後に始めるかも議論されています。農地の何パーセントを花や花粉媒介者のための畦（あぜ）として確保すべきかについても意見が一致していません。
大臣たちと欧州議会がそれぞれ最終的な立場を決定したら、両者が合意し、その後欧州委員会とも調整を図る必要があります。したがって、「新しい」CAPが実際に施行されるのは早くとも2023年になる見込みです。