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EU諸国の農業計画はEU農業政策への貢献がほとんどない

Iede de VriesIede de Vries
欧州連合(EU)の環境・気候目標と加盟国の国家農業計画には明らかなギャップがある。ほぼすべてのEU加盟国がグリーンディール目標の例外規定を利用している。欧州会計検査院(ERK)の調査によると、これにより共通農業政策(GLB)計画は緑の野心を実質的に向上させていない。
Afbeelding voor artikel: Agri-plannen van EU-landen dragen amper bij aan EU- Landbouwbeleid

2021~2027年にかけて3785億ユーロの支払いを通じて、GLBは農家の公正な所得支援と食料安全保障、地方の生活基盤の確保を目指している。それに加え、極端な気象現象などで農業生産に直接影響を与える可能性がある環境被害や気候変動からの保護も求められている。

「共通農業政策の環境志向は改善された。しかし過去と比べ、加盟国の農業計画に実質的な違いは見られません」と監査責任者であるニコラオス・ミリオニスERKメンバーは述べた。「加盟国の気候・環境への野心はEUの目標から明らかに遅れていると結論付けています。また、環境パフォーマンスの評価に重要な要素が欠けていると考えます。」

新たなGLBではEU資金を得るための条件が増え、加盟国にはある規則の適用で柔軟性が与えられた他、気候、環境、動物福祉に好ましい行動を奨励するエコスキームが政策に組み込まれた。

監査人はGLB計画が前回期間と比べて大幅に環境に配慮しているわけではないと指摘している。さらに、2024年5月の農民抗議の後に一部の条件が緩和されたため、計画の環境的影響がさらに減少する可能性がある。たとえば、農家は土壌の質を向上させるために作物を輪作する必要はなくなり、以前は義務付けられていた。

会計検査院はGLB計画がグリーンディールと十分に連携していないと述べている。EU加盟国はグリーンディールの目標達成への期待される貢献を国家戦略的農業計画に盛り込む義務がない。監査人によると、唯一の測定可能な目標は有機農地の増加だという。

共通農業政策(GLB)はEUの重要な政策分野であり、2021~2027年のEU予算の31%を占める。これは各加盟国が策定した計画に基づいており、2つの基金で構成されている:欧州農業保証基金(ELGF)と欧州農村開発基金(Elfpo)である。

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この記事はIede de Vriesによって執筆・公開されました。この翻訳はオランダ語原文から自動的に生成されました。

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