欧州は、ポーランドとハンガリーによる多年度EU予算への拒否権行使の脅威を回避する脱出ルートを模索しています。このポーランド・ハンガリーの抵抗は、コロナの大型回復基金の支払いをも妨げるおそれがあり、新たな農業政策移行措置の資金調達も危ぶまれています。
この問題は今後のEU首脳会議の早期失敗を引き起こす恐れがあります。そこで欧州委員会は現在、フランスやオランダの支持を得て、25か国のEU加盟国で支払い計画を立てており、問題を引き起こす2か国を除外する案を検討しています。この場合、予算問題における“神聖な全会一致”が初めて解かれることになります。
2021-2027年の多年度予算を巡る論争は多くの問題を含んでいます。最大の障害は、“欧州の規範と価値を無視する”国々に対する新たな罰則制度です。EUの政治家の間では、ハンガリーのオルバン首相やポーランドのPiS党があまりにも長期間にわたり独自路線を進めてきたと批判が増しています。
ポーランドとハンガリーが予算パッケージと回復基金（合わせて1兆8200億ユーロ相当）の阻止に固執しているため、EU全体の資金供給が停滞する恐れがあります。
農業委員会と農相は先週、GLB補助金の2年間の移行措置に同意しましたが、その財源も現在不安定です。すべての関係者は移行措置に対する支払いが必要であり、それがAGRI予算2021の一部であることを認めています。このAGRI予算は現在問題となっている2021-2027年のEU多年度予算の一部となっています。
首脳会議は来週（12月10日～12日）に、欧州議会全体はその翌週（12月14日～17日）にこの問題を議論します。この混乱のために農業関連の全ての資金調達も再び不安定になる可能性があります…