EU加盟国が2020年に排出削減基準を達成したのは、加盟国自身の措置によるものではなく、新型コロナウイルスの影響による経済活動の停滞とエネルギー使用の減少によるものであった。
会計検査院によると、オランダやドイツを含む3か国は、義務的な削減量を他国の削減分を購入することでしか達成していない。また、6つの加盟国は再生可能エネルギーの目標値を達成できず、これも他国からの購入で補っている。
会計検査院は新たな調査報告で、EUは国内の工業および農業部門の排出量だけでなく、国際航空・船舶の温室効果ガス排出や貿易活動に起因する排出量も含めて算出すべきだと指摘した。
産業排出に関する新しい規制（RIE）により、この点は一部改善され、大規模な畜産業も対象に含められるようになった。しかし、これらの導入も一部は加盟国に委ねられている。
今後数年は、農業における農薬使用の制限や自然回復に向けた新たなEU法案（成立すれば）をめぐる議論にも、このような国家ごとの裁量問題が影響を与えるだろう。
ルクセンブルクのERKメンバーで監査を主導したジョエル・エルヴィンガー氏は、EU政策の全体的成果を確定するためには、加盟国の排出量に関するより詳細な情報が必要だと述べた。また、一部目標が拘束力のない指標的なものであることなど、「盲点」があることも指摘した。