欧州の農業総合団体COPA-COGECAは、新型コロナ危機による農家の圧力増大を受けて、新しいFarm to Fork（F2F）戦略の延期を訴えています。同団体はグリーンディールの“再考”を求めており、環境団体は方針転換だと指摘しています。
欧州議会の農業委員会（AGRI）委員長ノルベルト・リンス宛の書簡で、COPA-COGECAの事務局長ペッカ・ペソネンは「農家、森林所有者、その協同組合がますます困難な状況に置かれている」と述べています。農業団体によれば、コロナ危機は短期・長期の両面で農林業に迅速かつ悪影響を及ぼしており、この危機は内部市場および国際市場の両方を脅かし、サプライチェーン、雇用、ひいてはEUの食糧安全保障を危うくしていると付け加えました。
書簡は欧州議会議員に対し、「十分かつ適切な検討なしに下された決定」の延期を要請しています。これまで農業団体は提案された政策を支持してきました。F2F戦略はEUの新たな気候政策であるグリーンディールの一環であり、欧州副委員長フランス・ティマーマンスの旗艦プロジェクトです。生産から消費までの食料サプライチェーンを持続可能かつ環境中立的に変革することを目指しています。
COPA-COGECAは現在の危機が農家に大きな混乱をもたらしており、新たな制限的F2F政策の導入はさらなる打撃になると強調しました。同団体はこれまでグリーンディールとF2Fを支持してきましたが、この新たな状況では「さらなる制限」を追加し、農家に対する適切な代替策を提供しないと述べています。
さらに、F2Fアプローチは「かなりの経済的、社会的、環境的影響」をもたらすため、欧州委員会に対し新政策計画の基本方針を慎重に再検討するよう促しています。書簡では、F2Fおよびグリーンディール全体について「初期影響評価」を実施し、その後に政治的または規制的な決定を下すことが提案されており、すでに新戦略の発表が4月末まで遅らせられた後、さらなる延期を意味するとしています。
欧州人民党（EVP）は1週間前に、少なくとも夏以降までF2F戦略の更なる延期を求めており、コロナウイルスを理由に挙げています。Pesticide Action Network Europeの上級政策アドバイザー、ヘンリエッテ・クリステンセンは、提案されている影響評価が少なくとも1年かかる可能性があると述べています。そのうえで、EUはまず新たな共通農業政策（GLB）を確立し、その後に600億ユーロのGLB補助金の使い道を決定すべきであり、それを逆に進めるのは全く理にかなっていないと環境団体は指摘しています。
今週初めには27のEU加盟国政府交渉者と欧州議会農業委員会の調整役が、2021年のGLB補助金支払いに関する緊急手続きについて合意したことが明らかになりました。これはEUの政策決定および立法機関である閣僚理事会と欧州議会が、新しいGLB政策を含む補助金削減案のさらなる延期を既に考慮していることを意味します。
来週、欧州議会の農業委員会は特別会合を開き、主にコロナ危機に関する決定を議題にします。その委員会の議題によれば、更なる延期についての決定も可能とされています。
副委員長フランス・ティマーマンスおよび農業担当委員ヤヌシュ・ヴォイチェホフスキが求められている再評価についてどのように考えているかはまだ明らかではありませんが、彼らは最近、新政策計画を支持し、できるだけ早く発表したいと述べています。
しかし、現時点で欧州の会議システムは事実上夏の休会まで停滞していることが明らかになっています。さらに、27の加盟国首脳と財務大臣は、2021～2027年の多年度財政枠組みについてまだ合意に達しておらず、それに伴うGLB補助金の削減についても意見が一致していません。
おそらくEU委員は、さらなる「行政上の延期」の影響も考慮に入れているようであり、今週初めに委員長ウルズラ・フォン・デア・ライエンが発表した声明で示されています。彼女は欧州委員会が4月末に2021～2027年多年度財政枠組みの調整に関する「新しい提案」を行うと発表しました。