オランダは長い間、東ヨーロッパの国ブルガリアが加盟の条件を満たしていないと考え、EU内でブルガリアの加盟を許可するよう圧力を受けていた。
オーストリアもオランダと同様にブルガリアの加盟に反対している。ソフィアとウィーンはこの抵抗をどのように克服して加盟を完了させるかについてまだ協議中である。オランダの方針転換がその助けになると見られている。今はオーストリアがブルガリアの最後の障害を取り除く立場にある。
最近、オーストリアとオランダの要請により欧州委員会の主導でブルガリアに調査団が派遣され、欠点は見つからなかった。ただしオランダはブルガリアに対して「強固な外部国境の維持に努め続ける」ことを強く求めている。
「状況は大いに改善されており、オランダがブルガリアの加盟を阻止し続けるのは『本当に非常に不公平』だ」とマーク・ルッテ首相はブリュッセルでのEU首脳会議の合間に語った。オランダは14年から15年もの間この立場を取ってきたが、「この進展を本当に目にすると、正直でなければならない」とルッテ首相は述べた。