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EU財政サミットは失敗:合意には程遠くも、まだ大惨事ではない

Iede de VriesIede de Vries

欧州の首脳による多年度予算に関する財政サミットは、成果なく早期に打ち切られた。EU大統領のシャルル・ミシェルによると、合意に達することはできなかった。英国のEU離脱により、EU予算の収入面で600~750億ユーロの不足が生じている。

ミシェルが27加盟国の異なる立場を埋め合わせようとした試みは失敗に終わった。膠着状態は、オランダ、デンマーク、スウェーデン、オーストリアが年間拠出金を増額することを望んでいないことから生じた。多くの他のEU諸国はむしろ予算増額を求めている。また、農業補助金や地域開発基金の削減に対しても強い反対がある。

EU各政府間の意見の相違は、英国の分担金の減少をどう補うかだけでなく、新たな欧州委員会による気候政策、グリーンディール、新技術、より良い国境管理、そしてその他の新政策に関する将来像にも及んでいる。これらには新たな収入源を開拓するか、既存支出を大幅に削減する必要がある。

さらに、欧州委員会と欧州議会は「その他の収入」を開拓すべきだと考えている。この曖昧な表現は、多くの人にとってはEU自身が独自の「税金」を課すべきだということを意味しており、多くのEU諸国はこれに原則的に反対している。そうなれば、EUは各国の住民から直接税金を徴収できることになる。これまではすべてのEU収入は各加盟国の予算を通じて集められてきた。

EU内では、世界的なテクノロジー企業が各国での利益に対して課税される形のインターネット税の導入が既に議論されている。また、環境に配慮しない輸入品やプラスチックの使い捨てボトルに対する「持続可能性税」のようなものも検討されている。

オランダ政府は、現在よりも多く拠出することを望んでいない。オランダは今すでに受け取る以上の額を支払っており、いわゆるネット支払国としては5位の位置にある。2018年にはオランダはEU予算へ25億ユーロ多く拠出している。「オランダが単一市場から得ている利益はここには勘案されていない」と欧州委員会の報道官は慎重に述べた。

オランダ首相マルク・ルッテは交渉の停滞を「大惨事ではない」と述べた。「前回も数ヶ月では合意に至らなかった」とルッテは言う。金曜夜に最終的に交渉テーブルに上ったミシェルEU大統領の妥協案文書のいくつかの部分にはルッテも好意的だった。その中にはオランダにとって興味深い事項や割引の話もあったが、その文書は17加盟国によって否決された。文書にはオランダに対して数年間にわたる関税収入の余剰を認める提案も含まれていた。

ミシェルによると、首脳たちの再会は有意義かつ必要だったという。今後数日から数週間で多くの非公式協議が行われる見込みだ。首脳たちが再び会合する時期はまだ明らかではない。ミシェルは新たなサミットの日程を決めるには時期尚早と考えている。

この記事はIede de Vriesによって執筆・公開されました。この翻訳はオランダ語原文から自動的に生成されました。

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