欧州連合は今後数年間、農業予算の削減を行うべきだとEU大統領シャルル・ミシェルは考えています。彼はEUの2021～2027年予算を1兆1000億ユーロから1兆740億ユーロに削減したいと考えており、その一環としてオランダが望むように農業支出を削減することを提案しています。
詳細な削減額についてはミシェルはまだ明言していませんが、彼が言及しているのは農村基金の準備金かもしれません。さらに、オランダには『一時的な』毎年の支払いに対する数十億ユーロの削減措置をあと7年間維持することを認めています。
EU大統領のこの提案は、EU内で予算およびコロナ回復基金に関して対立を続けるオランダのマーク・ルッテ首相の要求に応じたものです。ミシェルは欧州委員会が提案したよりもやや低い多年度予算（MFK）で、首脳会議で両財政課題に関する合意を目指しています。
とはいえ、ミシェルの新たな妥協案がEU首脳の一致を得られるかはまだ不透明で、さらに欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエンがこれを受け入れるかが注目されます。欧州議会からはフォン・デア・ライエンが提起した1兆1000億ユーロの予算を最低ラインと見なし、むしろさらに増額を望む意向がすでに示されています。ただし、EUでは首脳が最終的な決定権を持つ慣例があります。
ミシェルは新型コロナ支援策について、支援対象の南部EU諸国に対して補助金を3分の2、融資を3分の1とする配分比率を維持しています。この基金には7,500億ユーロを充てる計画です。ルッテ首相と他の『倹約国』であるスウェーデン、デンマーク、オーストリアは、この支援は融資のみで構成されるべきで、改革条件が付されるべきだと主張しています。
ミシェルは妥協案の発表後に「加盟国の感情を尊重する。これは難しい問題だが、政治的な勇気を信頼している」と述べました。また、EU離脱国である英国の離脱によって最も打撃を受ける国々、オランダなどのために50億ユーロの準備基金を設けることも提案しています。
数週間にわたる分裂した加盟国間での精力的な協議とルッテ首相の訪問を経て生まれたこの妥協案は、一見するとオランダのいくつかの懸念や要求を満たしています。もう一つの重要な点は、加盟国には法の支配を条件に補助金を付与し、必要ならばハンガリーやポーランドのような反発する国から補助金を取り上げることもできるとミシェルが示していることです。
メルケルは水曜日の演説で、今後数年間の重要な決断を迎えるEUにおいて欧州議会議員が責任感を持ち妥協する姿勢を求めました。また、1週間後に『財政サミット』に集まる首脳にも冷静かつ誠実な対応を期待すると述べました。
メルケルやフランスのマクロン大統領、欧州委員会は可能な限り早急に数千億ユーロを拠出したい意向ですが、対立する4つのEU加盟国はこれをまだ受け入れていません。舞台裏では、現在EU議長団が示した『妥協案の妥協案』について、活発な外交・官僚協議が続いています。